Решение № 2-76/2018 2-76/2018 ~ М-48/2018 М-48/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-76/2018

Дело №2-76/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в

составе: председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Галеевой А.М.,

с участием заместителя прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н., ответчика ФИО1, представителя третьего лица – главы Администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан к ФИО1 о признании недействительным выписки из похозяйственной книги, взыскании суммы рыночной стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением ФИО1 о признании недействительным выписки из похозяйственной книги, взыскании суммы рыночной стоимости земельного участка, указывая в обоснование, что прокуратурой Чекмагушевского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что приговором Чекмагушевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена по ч. 2 ст. 285 УК РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по ч. 2 ст. 292 УК РФ прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Судом установлено, что ФИО4, являясь главой сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, преследуя цель незаконного приобретения в пользу ФИО1 права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, рыночной стоимостью 120 500 руб., расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дала находящемуся в ее прямом подчинении управляющему делами администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО5 устное указание изготовить выписку из похозяйственней книги № Новокутовской сельской администрации за период с 1997 по 2001 годы, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Далее, по устному указанию ФИО4 управляющий делами администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО5, оформила выписку из похозяйственней книги № Новокутовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в которую ею внесены заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный последнему для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1731 кв.м., кадастровый №, расположенный но адресу: <адрес>, которую ФИО4 подписала своей подписью должностного лица главы сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, заверила оттиском гербовой печати администрации сельского поселения и в дальнейшем передала выписку ФИО1

При этом указанная выписка из похозяйственней книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Росрегистрации от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», форма и порядок ведения которой утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправлении поселений и органами местного самоуправления городских округов», в соответствии со ст.ст. 17, 18, 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии со ст.ст. 2, 26, 29 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО3, а также является основанием для государственной регистрации права собственности последнего на вышеуказанный земельный участок, который ему не принадлежал.

В дальнейшем ФИО6, действующая в интересах ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в отдел по Чекмагушевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, приложив к нему ранее предоставленный ФИО4 подложный документ, а именно выписку из похозяйственной книги № Новокутовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного ФИО6 подложного документа должностными лицами отдела по Чекмагушевскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1731 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Межмуниципального отдела по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что указанный земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права на земельный участок является недействительной, регистрация права собственности на земельный участок произведена на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы муниципального образования – сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, недополучен необходимый доход от реализации участка в установленном законом порядке.

В связи с тем, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости – жилой дом, в котором проживает семья ответчика, возвратить в натуре неосновательно полученное имущество (земельный участок) не представляется возможным, в связи с чем ФИО1 должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан просит суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать с ФИО1 в доход бюджета сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район РБ возмещение рыночной стоимости неосновательно полученного имущества – земельного участка в размере 120 500 руб.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Межмуниципального отдела по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В судебном заседании заместитель прокурора Щевелев А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Глава Администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО2 просил суд удовлетворить исковые требования прокурора.

Выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 132,164 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1. ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок среди других является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу требований ст. 1105 Гражданского кодекса РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Судом установлено, что прокуратурой Чекмагушевского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что приговором Чекмагушевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена по ч. 2 ст. 285 УК РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по ч. 2 ст. 292 УК РФ прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Данный приговор вступил в законную силу.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ 4. вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что ФИО4, являясь главой сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, преследуя цель незаконного приобретения в пользу ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1731 кв.м., кадастровый №, рыночной стоимостью 120 500 руб., расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дала находящемуся в ее прямом подчинении управляющему делами администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО5 устное указание изготовить выписку из похозяйственней книги № Новокутовской сельской администрации за период с 1997 по 2001 годы, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Далее, по устному указанию ФИО4 управляющий делами администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО5, оформила выписку из похозяйственней книги № Новокутовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в которую ею внесены заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный последнему для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный но адресу: <адрес>, которую ФИО4 подписала своей подписью должностного лица главы сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, заверила оттиском гербовой печати администрации сельского поселения и в дальнейшем передала выписку ФИО1

При этом указанная выписка из похозяйственней книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Росрегистрации от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», форма и порядок ведения которой утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправлении поселений и органами местного самоуправления городских округов», в соответствии со ст.ст. 17, 18, 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии со ст.ст. 2, 26, 29 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО3, а также является основанием для государственной регистрации права собственности последнего на вышеуказанный земельный участок, который ему не принадлежал.

В дальнейшем ФИО6, действующая в интересах ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в отдел по Чекмагушевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, приложив к нему ранее предоставленный ФИО4 подложный документ, а именно выписку из похозяйственной книги № Новокутовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного ФИО6 подложного документа должностными лицами отдела по Чекмагушевскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Межмуниципального отдела по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что указанный земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права на земельный участок является недействительной, регистрация права собственности на земельный участок произведена на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы муниципального образования – сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, недополучен необходимый доход от реализации участка в установленном законом порядке.

В связи с тем, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости – жилой дом, в котором проживает семья ответчика, возвратить в натуре неосновательно полученное имущество (земельный участок) не представляется возможным, в связи с чем ФИО1 должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

2. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан возмещение рыночной стоимости неосновательно полученного имущества – земельного участка в размере 120 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись

Копия верна

Судья М.Ф. Иркабаев