Решение № 2А-2167/2025 2А-2167/2025~М-1591/2025 М-1591/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2167/2025

УИД № 38RS0003-01-2025-002487-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 14 августа 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Барыкине А.В.,

с участие административного истца ФИО8,

представителя административных ответчиков ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2167/2025 по административному исковому заявлению ФИО10 к призывной комиссии муниципального образования города Братска Иркутской области, Призывной комиссии Иркутской области, военному комиссариату города Братска Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решений призывных комиссий, обязании проведения контрольного медицинского освидетельствования, признании незаконным действия сотрудников военного комиссариата города Братска, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования города Братска Иркутской области, военному комиссариату города Братска Иркутской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, принятого в рамках организации и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу 2025 года, о признании незаконными действий, выразившихся в проведении мероприятий, связанных с призывом, с нарушением предусмотренной законодательством процедуры.

В порядке подготовки определением суда от 26.06.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области».

Определением суда от 18.07.2025 административное дело № 2а-2167/2025 и административное дело № 2а-2388/2025 по административному исковому заявлению ФИО12 к Призывной комиссии Иркутской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 02.07.2025 г., возложении обязанности провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, были объединены для рассмотрения в одно производство.

В обоснование заявленных требований административного иска ФИО13 указано, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г.Братск Иркутской области.

06.06.2025 призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу. Решение является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Решение о призыве на военную службу было принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья.

При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял врачам специалистам жалобы на состояние здоровья, а именно выделения из носа, затрудненное носовое дыхание. Ему был выставлен диагноз: «<данные изъяты>».

У него имеются документы, подтверждающие наличие у него жалоб и диагноза, именно:

- заключение врача – отоларинголога от 30.01.2025

- копия результатов компьютерной томографии от 30.09.2024;

- копия результатов компьютерной томографии от 14.05.2025.

Его жалобы и документы соответствуют заболеванию, предусмотренному ст. 49 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Диагноз, описанный в медицинских документах, соответствует категории годности «В» - ограничено годен.

При прохождении медицинского освидетельствования в в военном комиссариате его жалобы и медицинские документы не были учтены, итоговое заключение о категории годности не является достоверным, следовательно решение о призыве, принятое на основании этого заключения незаконно, чем нарушаются его права и интересы в части объективного и всестороннего исследования состояния его здоровья, а также в части призыва на военную службу.

Им была подана жалоба в призывную комиссию субъекта РФ.

02.07.2025 он был приглашен на территорию сборного пункта военного комиссариата Иркутской области с целью проведения в отношении него контрольного медицинского освидетельствования. По итогам контрольного медицинского освидетельствования решение о призыве на военную службу было утверждено.

Данное решение призывной комиссии о призыве его на военную службу также считает незаконным, ввиду того, что оно вынесено с нарушением норм законодательства. При прохождении контрольного медицинского освидетельствования он не был осмотрен врачами-специалистами, у него имеются жалобы на состояние здоровья, которые он предъявлял первоначально при прохождении медицинского освидетельствования. На дополнительное обследование он направлен не был, его жалобы на состояние здоровья не были приняты во внимание, несмотря на то, что при недостаточности документов, в подтверждение состояния его здоровья, он готов был пройти дополнительное обследование, просил выдать направление на обследование в медицинское учреждение, однако это сделано не было.

Оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» п.1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 г № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец ФИО14 исковые требования поддержал по доводам, изложенным административных исках, пояснений о том, какие действия сотрудников военного комиссариата города Братска при проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом в рамках военного призыва 2025 года были проведены с нарушением предусмотренной законодательством процедуры и являются незаконными суду не представил.

Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО15 в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФИО16 не согласился, представил возражения, в обоснование которых указал, что ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с 10.02.2017.

Решением призывной комиссии городского округа МО г. Братска Иркутской области протокол № 14 от 06.06.2025, ФИО18 был признан годным по состоянию здоровья к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4) в соответствии с расписанием болезней предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачом-специалистом терапевтом на основании ст. 42г (лист медицинского освидетельствования от 18.04.2025), а также при прохождении контрольного медицинского освидетельствования на призывной комиссии /Иркутской области врачом-специалистом терапевтом на основании ст. 42г (лист медицинского освидетельствования от 02.07.2025), графы I таблицы дополнительных требований вышеуказанного Постановления, а также представленныхв призывную комиссию городского округа МО г. Братска, медицинских документов ФИО19, о чем заявитель подтверждает в своем заявлении.

Призывнику ФИО20 в период весеннего призыва проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого ФИО21 признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями, по ст. 42 «г», расписания болезней раздела II «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ», являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Решение призывной комиссии городского округа МО г. Братска Иркутской области, принятое в рамках весеннего призыва 2025 года о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, ФИО22 было обжаловано в призывную комиссию Иркутской области, о чем он указывает в своем заявлении.

Решением призывной комиссии Иркутской области протокол № 55 п/п № 12 от 02.07.2025 решение призывной комиссии городского округа МО г. Братска Иркутской области от 06.06.2025 – утверждено.

Заявления ФИО23 о том, что при прохождении медицинского освидетельствования его жалобы не были учтены, не соответствует действительности. Так, в акте медицинского освидетельствования, врачом специалистом хирургом (лист медицинского освидетельствования от 18.04.2025), врачом специалистом терапевтом (лист медицинского освидетельствования от 18.04.2025), а также при прохождении контрольного медицинского освидетельствования на призывной комиссии Иркутской области врачом-специалистом терапевтом (лист медицинского освидетельствования от 02.07.2025), врачом специалистом хирургом (лист медицинского освидетельствования от 02.07.2025), все заявленные жалобы ФИО24 зафиксированы и при принятии решения были учтены.

Более того, призывник ФИО25 проходил дополнительное медицинское обследование по направлению военного комиссариата (города Братск Иркутской области) медицинское заключение № ***, которое проходил в «Братская городская больница № 3» в период с 17.12.2024, медицинское заключение от 15.05.2025 № а/к ***, которое проходил в «Братская городская больница № 3» в период с 24.04.2024 по 15.05.2025, дополнительное медицинское обследование спиральная компьютерная томография придаточных пазух носа Протокол от 14.05.2025, ООО МРТ Центр компьютерная томография придаточных пазух носа 14.05.2025.

Решением призывной комиссии протокол № 14 от 06.06.2025, ФИО26 призван на военную службу по призыву. Решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии. Состав комиссии на заседании присутствовал в полном составе, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

При несогласии с заключением военно-врачебной комиссии проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.

Однако ФИО27 с данным заявлением на имя председателя призывной комиссии не обращался, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, о чем он сам подтверждает в своем заявлении.

Иных доказательств, которые явились бы основанием для вынесения иного решения о состоянии годности и призыве на военную службу, ФИО28 в суд не представлено.

На основании вышеизложенного считает, что решение призывной комиссии городского округа МО г. Братска Иркутской области, решение призывной комиссии Иркутской области о признании его годным по состоянию здоровья с незначительными ограничениями и призыве на военную службу принято на законном основании.

Просит административные исковые требования ФИО29 оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Иркутской области ФИО30 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен, просит рассматривать дело в его отсутствие; в представленном отзыве на исковое заявление указал, что 06.06.2025 призывной комиссией г. Братска Иркутской области административному истцу установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями – по п. «г» ст. 42, п. «г» ст. 66 расписания болезней с диагнозом: «<данные изъяты>».

Административный истец не согласился с указанным решением и был направлен на контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого 02.07.2025 призывная комиссия Иркутской области оставила в силе решение призывной комиссии г. Братска. С решением призывной комиссии Иркутской области истец не согласен, считает, что ему должна быть установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе на основании п. «б» ст. 49 расписания болезней. Указывает на наличие у него заболевания «Хронический полипозный синусит».

По результатам контрольного медицинского освидетельствования 02.07.2025 категория годности к военной службе административного истца призывной комиссией Иркутской области оставлена без изменения.

Невозможность вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, как следует из п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливается не гражданином, подлежащими призыву на военную службу, а врачами-специалистами, принимавшими участие в освидетельствовании (аналогичная норма содержится в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Таким образом, Призывная комиссия Иркутской области дала заключение о категории годности административного истца в рамках своих полномочий и в порядке, определенном действующим законодательством. Права, свободы и законные интересы административного истца нарушены не были.

Требование административного истца об обязании призывной комиссии Иркутской области провести контрольное медицинское освидетельствование неисполнимо в виду того, что действующим законодательством не предусмотрена процедура повторного контрольного медицинского освидетельствования, тем более вне рамок одной призывной комиссии.

Кроме того, административный истец не воспользовался имеющимся у него правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО31 отказать полностью.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника ФИО32, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 чт. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 226, 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение законных прав, свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В соответствии с общим требованием ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ).

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как п. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, так и ст. 15 Закона № 113-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным ФЗ освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ч. 1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 20.03.2025 № 115-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в апреле-июле 2025 года» создана призывная комиссия муниципального образования города Братска на период с 1 апреля по 15 июля 2025 года. Этим же распоряжением Губернатора Иркутской области создана призывная комиссия Иркутской области на период с 1 апреля по 15 июля 2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее Положение № 565).

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения № 565).

В силу п. 13 Положения № 565, организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию. Организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.

Согласно ст. 13(2) Положения № 565, не позднее, чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу, военный комиссар утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу, включающий следующие мероприятия: направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, в том числе контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; направление на утверждение председателям призывных комиссий персональных составов врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу; проведение гражданам освидетельствования при призыве на военную службу; проведение медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу; информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о результатах обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения установленные обязательные диагностические исследования, такие как: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Таким образом, представление медицинских документов, и, соответственно, прохождение диагностических мероприятий является обязанностью гражданина, вызываемого на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.

Как следует из материалов дела, ФИО33 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата (города Братск Иркутской области) с 10.02.2017.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и других документов, содержащихся в личном деле призывника, следует, что заключение о годности ФИО34 к военной службе принято на основании результатов исследований, в частности, исследования крови, мочи, флюорографии органов грудной клетки, ЭКГ - исследования, измерены рост и вес, проведен профессиональный психологический отбор, что соответствует требованиям п. 13 Положения № 565. При проведении освидетельствования призывника ФИО35 военно-врачебная комиссия военного комиссариата городского округа МО г. Братска Иркутской области была проведена в полном составе, все врачи-члены комиссии провели освидетельствование (осмотр) призывника и поставили категорию годности по своему направлению, что подтверждается подписями и печатями соответствующих врачей.

При этом, комиссией исследованы и оценены результаты ранее проведенных медицинских обследований.

Так, административный истец по направлению военного комиссара (военного комиссариата города Братска Иркутской области) в период 17.12.2024 находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в ОГАУЗ «Братская городская больница №3», где по результатам объективного и диагностических исследований, ФИО36 выставлен диагноз: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»; в период с 24.04.2025 по 15.05.2025 находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в ОГАУЗ «Братская городская больница №3», где по результатам объективного исследования, ФИО37 выставлен диагноз: «<данные изъяты>». Сопутствующие: «<данные изъяты>».

06.06.2025, при явке в военный комиссариат, ФИО38 высказывал жалобы на затрудненное носовое дыхание; был обследован врачом специалистом и по результатам объективного и диагностических исследований ему установлен диагноз: «Хронический вазомоторный ринит. Деформация носовой перегородки влево 2 ст. Мелкие полипы обеих ВЧП».

По результатам медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии со статьями 42г, 66 г Расписания болезней, врач-терапевт принял решение о соответствии административного истца категории годности Б показатель предназначения 4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

06.06.2025 на заседании призывной комиссии муниципального образования г. Братск Иркутской области в отношении ФИО39 принято решение о призыве на военную службу (протокол призывной комиссии № 14 от 06.06.2025) и установлен диагноз: Остеохондропатия апофизов тел позвонков. Грудной гиперкифоз третей степени. ВПС: пролапс митрального клапана первой степени.

В соответствии с п. 7 ст.28, п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин, заявивший о несогласии с заключением о его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, вправе обжаловать такое заключение и решение призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование.

Исходя из положений п. 22 (2) Положения о военно-врачебной экспертизе, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы административного истца на решение призывной комиссии (города Братск Иркутской области) призывной комиссией Иркутской области 02.07.2025 было принято решение № 55 п/п № 12 об утверждении обжалованного ФИО40 решения призывной комиссии (города Братск Иркутской области) от 06.06.2025. В результате очного контрольного медицинского освидетельствования 02.07.2025 установлено наличие у административного истца диагнозов: «<данные изъяты>» - статьи 68г, 66д,42г,49г Расписания болезней.

Направление призывника в соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на амбулаторное или стационарное медицинское обследование является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования.

Из материалов административного дела не следует, что на момент принятия решений у призывной комиссии (города Братск Иркутской области) или призывной комиссии Иркутской области могли возникнуть сомнения в правильности определения категории годности административного истца к военной службе. Суд считает, что призывными комиссиями были учтены все имеющиеся данные о состоянии здоровья ФИО41

Кроме того, исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008№574).

В соответствии с п. п. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (п. 8);военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований)) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (п. 102).

Вместе с тем, ФИО42 в период весеннего призыва 2025 года не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 №574.

Не соглашаясь с принятыми решениями о призыве на военную службу, ФИО43 не представил суду каких-либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, либо свидетельствующих о наличии оснований для присвоения ФИО44 иной категории годности.

Ссылки ФИО45 на наличие у него заболевания «<данные изъяты>», подпадающего под действие ст. 49 Расписания болезней Приложения № 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не признаются судом состоятельными.

При определении ФИО46 категории годности к военной службе, были учтены данные объективных исследований, выставленных диагнозов.

При этом постановленные ФИО47 диагнозы согласно Расписанию болезней не препятствуют прохождению военной службы. Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые решение является законным, поскольку приняты в соответствии с требованиями изложенных выше нормативных правовых актов с соблюдением процедуры принятия и в пределах компетенции административных ответчиков, с учетом того, что при прохождении медицинских комиссий у ФИО48 не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Какие действия сотрудников военного комиссариата города Братска, выразившиеся в проведении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2025 года, являются незаконными и были проведены с нарушением предусмотренной законодательством процедуры административный истец ФИО49 пояснить в судебном заседании не смог. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца действиями сотрудников военного комиссариата, судом не установлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца обжалуемыми решениями призывных комиссий и действиями сотрудников военного комиссариата, судом не установлено. В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

Кроме этого, учитывая окончание весенне-летнего призыва 2025 года, оспариваемые решения призывной комиссии не могут быть реализованы, следовательно, не несут для истца каких-либо правовых последствий, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что в нарушение ст. 62 КАС РФ, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, на основании которых, в силу ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998№53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», мог быть освобожден от исполнения воинской обязанности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области № 14 от 06.06.2025 о призыве на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии Иркутской области от 02.07.2025 года об утверждении решения призывной комиссии города Братска Иркутской области № 14 от 06.06.2025 года, обязании призывную комиссию Иркутской области провести повторное контрольное медицинское обследование, признании незаконными действия сотрудников военного комиссариата города Братска Иркутской области, выразившиеся в проведении в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом в рамках весеннего призыва 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

Поскольку административные исковые требования ФИО50 не подлежат удовлетворению, административные исковые требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО51 к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, призывной комиссии Иркутской области, военному комиссариату города Братска Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области № 14 от 06.06.2025 о призыве на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии Иркутской области от 02.07.2025 года об утверждении решения призывной комиссии города Братска Иркутской области № 14 от 06.06.2025 года, обязании призывную комиссию Иркутской области провести повторное контрольное медицинское обследование, признании незаконными действия сотрудников военного комиссариата города Братска Иркутской области, выразившиеся в проведении в отношении ФИО52 мероприятий, связанных с призывом в рамках весеннего призыва 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, взыскании с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 28 августа 2025 года

Судья С.Г. Жидкова