Постановление № 5-1051/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-1051/2019




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Сочи 19 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1 (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, кабинет №), рассмотрев поступившее из ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица - ООО «Вектор», <данные изъяты>, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:


Юридическое лицо ООО «Вектор», в организации общественного питания (ресторан «Сицилия»), расположенной по ^ адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно представленным материалам дела, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Как видно из материалов дела, при проведении 13.06.2019 при проведении проверки устранения нарушений действующего санитарного законодательства, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, по истечении срока установленного постановлением суда Центрального района города Сочи от 31.05.2019 №, в соответствии с ч.5 ст. 32.12 КоАП РФ установлено, что нарушения санитарного законодательства (СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья») от 27.05.2019, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не устранены: объемно-планировочные решения помещений организации не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов. На предприятии присутствуют встречные потоки сырья и столовой посуды - нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации общественного питания. Предприятие работает на сырье, изготавливаются многокомпонентные салаты, роллы при отсутствии холодного цеха - нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01; в организации не созданы условия для обработки сырого куриного яйца: не выделено помещение для обработки сырого яйца, отсутствует 3-х секционная моечная ванна - нарушение п. 10.14 СП 2.3.6.1079-01.

Учитывая вышеуказанные нарушения, сложившаяся ситуация на объекте общественного питания (ресторан «Сицилия») ООО «Вектор», по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных (массовых неифекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ООО «Вектор» при рассмотрении дела свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснили, что проверка производилась незаконно и фактически нарушений санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья не имелось и не имеется, просят прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - ООО «Вектор» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина юридического лица ООО «Вектор» в совершении указанного административного правонарушения подтверждена материалами дела: протоколом осмотра от 13.06.2019; протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ на юридическое лицо ООО «Вектор» № от 13.06.2019, протоколом о временном запрете деятельности № от 13.06.2019 организации общественного питания (ресторан «Сицилия») ООО «Вектор» с 13.06.2019 с 16 час. 40 мин., фото-таблицей и другими материалами дела.

Указанные доказательства в установленном законом порядке не оспорены.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает административные наказания ля юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1. КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеуказанные нарушения, сложившаяся ситуация на объекте организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, может привести к возникновению, распространению инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей.

При рассмотрении дела установлено, что у ООО «Вектор» имелась возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, однако этого сделано не было.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания ООО «Вектор», суд учитывает характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни и здоровья людей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2-4.3КРФобАП, судьей не установлено.

При данных обстоятельствах, в соответствии с требованием ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», у суда не имеется иных правовых оснований при назначении административного наказания, кроме применения административного наказания в виде приостановление деятельности, в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, что принимает особо важное значение в условиях курортного города с высокой плотностью населения, создающей благоприятную среду для возможной вспышки эпидемии. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст.3.1 КРФобАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать юридическое лицо - ООО «Вектор», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания (ресторан "Сицилия") ООО "Вектор", расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> (ИНН №), сроком на 30 (тридцать суток).

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, организации общественного питания (ресторан "Сицилия") ООО "Вектор", расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, сроком на 30 суток, исчислять с 16 часов 40 минут 13.06.2019 года.

Разъяснить представителю ООО «Вектор», что в соответствии с п.3 ст.32.12 КРФобАП назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Копию вручить или направить сторонам, а также вручить службе судебных приставов исполнителей Центрального районного отдела г. Сочи Краснодарского края, для немедленного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Вектор" (подробнее)

Судьи дела:

Орехов Вадим Юрьевич (судья) (подробнее)