Решение № 2А-1174/2024 2А-588/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 2А-1174/2024

к делу № 2а-588/2025

(№ 2а-1174/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.

при секретаре Шеуджен А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Григорчик ФИО6 к МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) и МВД по <адрес> о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий.

В обоснование требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к административному ответчику с заявлением о регистрации транспортного средства ФОРД ФОКУС, г/н №, VIN №, цвет темно - синий, 2002 года выпуска, однако в проведении регистрационного действия ему было отказано, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку определением Горячеключевского городского суда <адрес> по делу 2-949/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, определено, что настоящее мировое соглашение, утвержденное судом и вступившее в законную силу, является основанием для регистрации в органах ГИБДД УВД РФ автомобиля, который ему принадлежит согласно вышеуказанному определению суда

Таким образом административный истец, полагает, что игнорирование решения суда, вступившего в законную силу, незаконно. Отказ в регистрации принадлежащего ему автомобиля нарушает его права и законные интересы.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд: признать незаконным решение госинспектора МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства - ФОРД ФОКУС, V1N №, г/н №, 2002 года выпуска; обязать административного ответчика зарегистрировать за ним указанное транспортное средство.

Административный истец, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить.

Административный ответчик МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>), надлежаще извещенное о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Представитель административного ответчика - МВД по <адрес>, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление не поддерживает, просит отказать в его удовлетворении.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.

Так, как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Горячеключевского городского суда <адрес> находилось гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору займа (гражданское дело №).

Определением Горячеключевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному гражданскому делу №, постановлено:

«Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Григорчика ФИО8 к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору займа, - прекратить.

Утвердить мировое соглашение о нижеследующем:

По настоящему Соглашению Истец Григорчик ФИО10 отказывается в полном объёме от всех исковых требований в рамках дела №.

Ответчик ФИО2 обязуется по настоящему мировому соглашению передать в собственность Истцу ФИО7 Петровичу заложенное по долговой расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей имущество: Автомобиль FORD FOCUS, V1N №, Регистрационный знак №, Год изготовления 2002, Шасси номер отсутствует, Кузов № №, Цвет: темно - синий, Мощность двигателя кВт/л 71,3/97, Паспорт ТС <адрес>, Свидетельство о регистрации № №.

Надлежащее исполнение ФИО2 условий настоящего мирового соглашения является основанием для полного прекращения обязательства, возникшего из долговой расписки от ДД.ММ.ГГГГ (договора займа), заключённого между ФИО2 и ФИО1 Действие договора и возникшего из него обязательства прекращаются в полном объёме с момента регистрации транспортного средства указанного в п. 2 настоящего соглашения на ФИО1 в регистрирующем органе ГИБДД МВД РФ.

Условия настоящего мирового соглашения, в соответствии с положениями статьи 173 ГПК РФ, статьей 414 ГК РФ признаются новацией, соответственно, с момента вступления в законную силу условий настоящего мирового соглашения:

- ФИО1 отказывается от иска к ФИО2 по долговой расписке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

- ФИО2 передает ФИО1 автомобиль, указанный в п. 2 настоящего мирового соглашения, ключи от автомобиля и документы.

Настоящее мировое соглашение, утверждённое судом и вступившее в законную силу, является основанием для регистрации в органах ГИБДД УВД РФ регистрации автомобиля указанного в п. 2 настоящего соглашения на имя ФИО1

Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим гражданским делом, распределяются в следующем порядке: каждая сторона несет бремя судебных расходов самостоятельно.

Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одной для каждой из Сторон и одна для приобщения к материалам дела судом.

Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Горячеключевским городским судом <адрес> и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Разъяснить сторонам последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, препятствующие повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами по тому же предмету по тем же основаниям.

Производство по делу прекратить в связи с утверждением мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.».

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Госавтоинспекцию МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении автомобиля FORD FOCUS, VIN №, г/н №, о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца).

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) в проведении регистрационных действий административному истцу было отказано в связи с тем, что имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно положениям п. 2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства\Российской Федерации\от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 (далее по тексту так же – Правила), государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства).

Пунктом 6 Правил установлено, что регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:

1) запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;

2) неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

3) обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять;

4) непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5) отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт;

6) непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона;

7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) наличие сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица.

Административный регламент МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 92.11 также предусматривает, что одним из оснований для отказа в совершении регистрационных действий является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, согласно приложенной к материалам дела карточке АМТС, находящегося под ограничением следует, что ДД.ММ.ГГГГ (т.е. еще до обращения административного истца с заявлением о совершении регистрационных действий) в отношении транспортного средства с г/н №, VIN №, 2002 года выпуска, в рамках исполнительных производств судебным приставом приняты ограничения в виде запрета на регистрационные действия.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного истца, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение было принято государственным инспектором МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) в соответствии с требованиям действующего законодательства, а именно в соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Наличие определения суда об утверждении мирового соглашения, на которое ссылается административный истец, не является основанием для осуществления регистрационных действий в отношении вышеназванного автомобиля, поскольку на него наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия.

При этом, административный истец, полагая, что такие ограничения наложены неправомерно, не лишен возможности обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

Поскольку судом не установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 227, 228, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Григорчик ФИО11 к МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) и МВД по <адрес> о признании незаконным решения госинспектора МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> (с м/д в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства - ФОРД ФОКУС, V1N №, г/н №, 2002 года выпуска, и возложении обязанности зарегистрировать принадлежащее Григорчик ФИО12 транспортное средство - ФОРД ФОКУС, V1N №, г/н №, 2002 года выпуска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 августа 2025 года.

Председательствующий