Решение № 2-457/2019 2-457/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-457/2019

84RS0001-01-2019-000343-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Улановой О.К.,

при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности – старшего помощника прокурора Таймырского района Красноярского края Матюхиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-457/2019 по иску прокурора Таймырского района Красноярского края в интересах ФИО1 и ФИО2 к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «ФИО3 средняя школа №1» о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы и денежной компенсации за нарушение сроков выплат

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таймырского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 и ФИО2 к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «ФИО3 средняя школа №1» (далее ТМКОУ «ДСШ №1») о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы и денежной компенсации за нарушение сроков выплат, мотивируя тем, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ТМКОУ «ДСШ №1» в должности <данные изъяты>, ФИО2 – в должности <данные изъяты>. В ходе проверки поступивших заявлений: ФИО1 28.02.2019, ФИО2 – 21.03.2019 о защите трудовых прав, установлено, что ответчик в нарушение федерального законодательства о минимальном размере оплаты труда, который с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 руб., с 01.05.2018 - в сумме 11 163 руб., а также норм трудового законодательства, в соответствии с которыми оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, в период с января по август 2018 года выплачивал ФИО1 и ФИО2 заработную плату ниже установленного минимального размера оплаты труда; в результате не доплатил ФИО1 заработную плату за отработанное время в августе и октябре 2018 года в сумме 4109 руб.77 коп., ФИО2 за отработанное время в январе, апреле и мае 2018 года в сумме 7 202 руб.70 коп. В связи с чем, прокурор просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в пользу ФИО1 в размере 4 109 руб.77 коп., в пользу ФИО2 в размере 7 202 руб.70 коп., и денежную компенсацию за невыплату заработной платы в установленный срок в пользу ФИО1 в размере 248 руб.94 коп., в пользу ФИО2 в размере 902 руб.44 коп., согласно расчетам, представленным образовательным учреждением.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Таймырского района Красноярского края Матюхина М.В., исковые требования о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 и ФИО1 не начисленной и не выплаченной заработной платы, денежной компенсации за нарушение срока выплаты и изложенные доводы поддержала. Дополнительно пояснила, что указанная задолженность подлежит взысканию с учетом НДФЛ, согласно представленному расчету, поскольку подоходный налог, в силу требований ст.24, п.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации, удерживается работодателем при выплате работнику заработной платы; без учета при определении заработной платы с учетом МРОТ ФИО1 доплаты за работу в ночное время, праздничные дни, ФИО2 отдельно по основной работе и работе по совместительству. Просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, ссылаясь на то, что материальные истцы реализовали свое право на защиту трудовых прав посредством обращения 21.03.2019 в прокуратуру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, посредством направления извещения с помощью СМС-сообщения, которое доставлено 03.06.2019 (л.д.245 т.1). Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, о восстановлении срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что в прокуратуру за защитой нарушенных трудовых прав обратилась 28.02.2019, установленный срок пропустила, так как работодатель обещал произвести перерасчет; представленные расчеты не оспаривает (л.д.248 т.1).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении 04.06.2019 судебной повестки (л.д.246 т.1). Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, о восстановлении срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что в прокуратуру за защитой нарушенных трудовых прав обратилась 21.03.2019; установленный срок пропустила, так как на работе обещали произвести перерасчет; представленные расчеты не оспаривает (л.д.247 т.1).

Представитель ответчика – ТМК ОУ «ДСШ №1», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.243 т.1), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика (л.д.250 т.1). В своих возражениях в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на то, что заработная плата за оспариваемый период начислялась и выплачивалась ФИО1 и ФИО2 в соответствии с действующим законодательством. Заработная плата включала в себя региональную выплату, которая установлена Законом Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», и выплачивается в целях доведения размера заработной платы работника до уровня минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае. Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера. Просит применить срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2018 года, в связи с нарушением срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (л.д.66 т.1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.244 т.1). Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д.250 т.1). В своих возражениях в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на то, что размер заработной платы ФИО1 и ФИО2 был установлен в соответствии с действующим законодательством, Законом Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений»; включал в себя региональную выплату, которая выплачивается в целях доведения размера заработной платы работника до уровня минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае, и включает в себя начисления по районному коэффициенту и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера (л.д.215 т.1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.244 т.1).

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов, представителя ответчика и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, что согласуется со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, по смыслу которой лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе; определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 7 и частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статьям 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом, при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Наряду с этим, в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 ТК РФ).

При этом, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11 апреля 2019 года №17-П, «нормы Трудового кодекса Российской Федерации предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае, месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

Следовательно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни».

Кроме этого, труд работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается в повышенном размере, с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 146,148,315-317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 11.09.1995 №3 «О порядке исчисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденных Постановлением от 11.09.1995 №49, следует, что установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, процентные надбавки и районные коэффициенты, начисляются на фактический заработок работника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4.2 Постановления от 07.12.2017 №38-П, минимальный размер оплаты труда, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37), должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, исчисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо.

Статьей 1 Федерального закона №83-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен: с 01 января 2018 года в сумме 9489 руб. в месяц (ред. от 28.12.2017), с 01 мая 2018 года - в сумме 11 163 руб. в месяц (ред. от 07.03.2018).

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно которому Таймырский Долгано-Ненецкий район Красноярского края (ранее Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ) отнесен к районам Крайнего Севера.

Решением Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района №02-0076 от 23.12.2005 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», установлен районный коэффициент для расчета заработной платы, пособий, стипендий и компенсаций, выплачиваемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района, в размере равном 1,8 (80%), и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов, рассчитанная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2.1).

Из указанного выше следует, что заработная плата работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть не менее минимального размера оплаты труда (с учетом стимулирующих выплат постоянного характера). Выплаты за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не подлежат включению в размер заработной платы, исчисленной с учетом МРОТ. Районный коэффициент и процентная надбавка начисляется на определенный размер заработной платы, обеспечивающий минимальный размер оплаты труда.

Следовательно, размер месячной заработной платы для работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района и финансируемых из бюджета муниципального района, отработавших норму рабочего времени, с учетом повышения МРОТ и необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на определенный размер заработной платы, обеспечивающий минимальный размер оплаты труда, с 01.01.2018 должен составлять не менее 24 671,40 руб. (9489х2,6); с 01.05.2018 – 29023,80 (11163х2,6) (при наличии у работника процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80%).

Судом установлено, что ТМКОУ «ДСШ №1» является муниципальным казенным учреждением, финансируемым из бюджета муниципального района, что подтверждается уставом образовательного учреждения, и расположено на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, которая отнесена к районам Крайнего Севера (л.д.67-82).

ФИО1 состоит с ТМКОУ «ДСШ №1» в трудовых отношениях с 23 января 2013 года в должности <данные изъяты>; с ней заключен трудовой договор, установлен должностной оклад, согласно штатному расписанию, выплаты стимулирующего характера, персональные выплаты, районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка в 2018 году в размере 80%

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, и подтверждаются трудовым договором №553 от 23.01.2013, дополнительными соглашениями к трудовому договору, приказом о приеме на работу №29-К от 23.01.2013, приказом о переводе на другую работу №172-К от 16.03.2016 (л.д.16-22 т.1), расчетными листами (л.д.6-13 т.1), штатным расписанием на 2018 год (л.д.110-115 т.1), табелями учета рабочего времени (л.д.163-172 т.1).

ФИО2 состоит с ТМКОУ «ДСШ №1» в трудовых отношениях с 20 января 2017 года в должности <данные изъяты>; с ней заключен трудовой договор, установлен должностной оклад, согласно штатному расписанию, выплаты стимулирующего характера, персональные выплаты, районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка в 2018 году в размере 80%.

С 21 мая 2018 года ФИО2 принята на работу по внутреннему совместительству на 0,5 ставки <данные изъяты>.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, и подтверждаются трудовым договором №904 от 20.01.2017, дополнительными соглашениями к трудовому договору, приказом о приеме на работу №53-К от 20.01.2017 (л.д.46-53 т.1), расчетными листами (л.д.32-40 т.1), штатным расписанием на 2018 год (л.д.110-115 т.1), табелями учета рабочего времени (л.д.173-184 т.1), приказом о приеме на работу по совместительству №581-к от 22.05.2018 (л.д.2 т.2).

Согласно расчетным листам истицы ФИО1 (л.д. 6-13 том 1) и представленным ответчиком расчетам разницы между суммой фактически начисленной и полученной истицей заработной платы в период с января по декабрь 2018 года, и заработной платы за указанный период, исходя из установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентных надбавок за работу в особых климатических условиях (л.д.14 т.1, л.д.11 т.2), следует, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации, трудового законодательства, Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, при начислении ответчиком заработной платы районный коэффициент и процентная надбавка, исчисляемые в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также оплата за работу в ночное время и в праздничные дни были включены в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда.

Согласно расчетным листам истицы ФИО2 (л.д.32-40 т.1) и представленным ответчиком расчетам разницы между суммой фактически начисленной и полученной истицей заработной платы в период с января по декабрь 2018 года, и заработной платы за указанный период, исходя из установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентных надбавок за работу в особых климатических условиях (л.д.44 т.1, 12-13 т.2), следует, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации, трудового законодательства, Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, при начислении ответчиком заработной платы районный коэффициент и процентная надбавка, исчисляемые в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также оплата за работу по внутреннему совместительству были включены в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда.

В результате, в период с января по декабрь 2018 года ответчиком была допущена недоплата заработной платы:

истице ФИО1 в сумме 14 164 руб.17 коп., в том числе: за февраль – 370 руб.97 коп., май 1524 руб. 38 коп., август – 2 410 руб. 40 коп., сентябрь – 2 353 руб.86 коп., октябрь – 3 002 руб.05 коп., ноябрь -2 348 руб. 45 коп., декабрь – 2 154 руб.06 коп. (л.д.11 т.2);

истице ФИО2

по основной работе: в сумме 31 507 руб. 57 коп., в том числе: за январь – 1838 руб. 33 коп., апрель – 2 654 руб. 08 коп., май – 6 966 руб. 34 коп., июнь – 6 116 руб. 14 коп., июль – 8 029 руб. 09 коп., август – 5 903 руб. 59 коп. (л.д.12 т.2).,

по работе по совместительству: в сумме 18 384 руб.06 коп., в том числе : за май – 2 867 руб.52 коп., июнь – 5 172 руб. 18 коп., июль – 5 172 руб. 18 коп., август – 5 172 руб. 18 коп. (л.д.13 т.2).

Указанные расчеты основаны на представленных суду расчетных листах истцов, табелях учета рабочего времени, проверен судом. Оснований ставить под сомнение правильность произведенных расчетов суд не находит.

Представителем ответчика заявлено о применении исковой давности к требованиям о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за январь, февраль и март 2018 года в связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Заявление о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по заработной плате ФИО1 за январь 2018 года и ФИО2 – за февраль 2018 года ответчиком заявлены ошибочно, поскольку ответчик не имеет задолженности перед истцами за указанные месяцы, и требования в этой части заявлены не были.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из пункта 2.2 коллективного договора ТМКОУ «ДОШ №1», заключенного на 2017-2019 годы (л.д.116-121 т.1) следует, что выдача заработной платы работникам производится два раза в месяц: за первую половину месяца 15 числа, за вторую половину месяца – 30 числа.

В силу части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением трудового спора о неполной выплате заработной платы за январь 2018 года, с учетом установленного срока выплаты (окончательной выплаты) заработной платы 30 числа, материальные истцы вправе были обратиться в суд до 01 февраля 2019 года; о неполной выплате заработной платы за февраль 2018 года – до 01 марта 2019 года, о неполной выплате заработной платы за март до 2 апреля 2019 года (с учетом того, что 31 марта 2019 года выходной день).

Как следует из представленных процессуальным истцом заявлений материальных истцов (л.д.29, 41 т.1), последние, согласно штампу входящей почты, обратились в прокуратуру для защиты нарушенных трудовых прав: ФИО1 – 28.02.2019, когда срок для обращения в суд за разрешением трудового спора о неполной выплате заработной платы за февраль 2018 года не истек; ФИО2 – 21.03.2019. когда срок для обращения в суд за разрешением трудового спора о неполной выплате заработной платы за январь 2018 года истек. С иском в суд прокурор в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 обратился 28 марта 2019 года.

Длящийся характер допущенное ответчиком нарушение при исчислении истице ФИО2 за январь 2018 года, не носит.

Доводы истца ФИО2, указанные в заявлении (л.д.247 т.1) о том, что срок обращения в суд нарушен в связи с обещаниями ответчика произвести перерасчет заработной платы не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска срока для обращения за разрешением трудового спора.

Иные доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, истцом ФИО2, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы ФИО2 за январь 2018 года отсутствуют.

Между тем, подлежит восстановлению срок для обращения в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы ФИО1 – за февраль 2018 года, поскольку установлено, что истец в прокуратуру с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав обратился 28 февраля 2019 года, тогда как срок обращения за разрешением трудового спора истекал 01 марта 2019 года. В своем заявлении истец просила прокурора обратиться в суд с иском в защиту ее прав, и вправе была рассчитывать на соблюдение процессуальным истцом установленного процессуального срока. Указанные обстоятельства суд признает уважительными причинами пропуска истцом срока обращение в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за февраль 2018 года.

Срок для обращения в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за март 2018 года процессуальным и материальными истцами не нарушен.

В иске о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за январь 2018 года по основной работе ФИО2 надлежит отказать, в связи с пропуском истицей установленного срока для обращения в суд без уважительных причин.

В силу требований статьи 24 и пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации НДФЛ удерживает работодатель, являющийся налоговым агентом, при выплате работнику заработной платы. Суд не является налоговым агентом.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности по задолженности по заработной ФИО2 – за январь 2018 года, восстановления срока исковой давности по задолженности по заработной плате ФИО1 за февраль 2018 года, взысканию подлежит не начисленная и не выплаченная заработная плата:

истице ФИО1 в сумме 14 164 руб.17 коп., в том числе: за февраль – 370 руб.97 коп., май 1524 руб. 38 коп., август – 2 410 руб. 40 коп., сентябрь – 2 353 руб.86 коп., октябрь – 3 002 руб.05 коп., ноябрь -2 348 руб. 45 коп., декабрь – 2 154 руб.06 коп. (л.д.11 т.2);

истице ФИО2

по основной работе: в сумме 29 669 руб. 24 коп., в том числе: за апрель – 2 654 руб. 08 коп., май – 6 966 руб. 34 коп., июнь – 6 116 руб. 14 коп., июль – 8 029 руб. 09 коп., август – 5 903 руб. 59 коп. (л.д.12 т.2).,

по работе по совместительству: в сумме 18 384 руб.06 коп., в том числе: за май – 2 867 руб.52 коп., июнь – 5 172 руб. 18 коп., июль – 5 172 руб. 18 коп., август – 5 172 руб. 18 коп. (л.д.13 т.2), всего по основной работе и по работе по совместительству – 48 053 руб.30 коп. (л.д.13 т.2).

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из коллективного договора ТМКОУ «ДСШ №1» следует, что выплата заработной платы производится 15 и 30 числа каждого месяца.

В связи с нарушением работодателем срока выплаты заработной платы в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация, по состоянию на 28 июня 2019 года в размере 1908 руб.78 коп., в том числе:

проценты по задолженности зарплаты за март 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

370,97 01.03.2018-25.03.2018 25 7,50 % 1/150 370,97 * 25 * 1/150 * 7.5% 4,64 р.

370,97 26.03.2018-16.09.2018 175 7,25 % 1/150 370,97 * 175 * 1/150 * 7.25% 31,38 р.

370,97 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 370,97 * 91 * 1/150 * 7.5% 16,88 р.

370,97 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 370,97 * 182 * 1/150 * 7.75% 34,88 р.

370,97 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 370,97 * 12 * 1/150 * 7.5% 2,23 р.

итого: 90,01 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за май 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

1 524,38 01.06.2018-16.09.2018 108 7,25 % 1/150 1 524,38 * 108 * 1/150 * 7.25% 79,57 р.

1 524,38 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 1 524,38 * 91 * 1/150 * 7.5% 69,36 р.

1 524,38 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 1 524,38 * 182 * 1/150 * 7.75% 143,34 р.

1 524,38 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 1 524,38 * 12 * 1/150 * 7.5% 9,15 р.

итого: 301,42 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за август 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 410,40 01.09.2018-16.09.2018 16 7,25 % 1/150 2 410,40 * 16 * 1/150 * 7.25% 18,64 р.

2 410,40 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 2 410,40 * 91 * 1/150 * 7.5% 109,67 р.

2 410,40 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 2 410,40 * 182 * 1/150 * 7.75% 226,66 р.

2 410,40 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 410,40 * 12 * 1/150 * 7.5% 14,46 р.

итого: 369,43 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за сентябрь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 353,86 01.10.2018-16.12.2018 77 7,50 % 1/150 2 353,86 * 77 * 1/150 * 7.5% 90,62 р.

2 353,86 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 2 353,86 * 182 * 1/150 * 7.75% 221,34 р.

2 353,86 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 353,86 * 12 * 1/150 * 7.5% 14,12 р.

итого: 326,08 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за октябрь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

3 002,05 01.11.2018-16.12.2018 46 7,50 % 1/150 3 002,05 * 46 * 1/150 * 7.5% 69,05 р.

3 002,05 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 3 002,05 * 182 * 1/150 * 7.75% 282,29 р.

3 002,05 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 3 002,05 * 12 * 1/150 * 7.5% 18,01 р.

итого: 369,35 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за ноябрь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 348,45 01.12.2018-16.12.2018 16 7,50 % 1/150 2 348,45 * 16 * 1/150 * 7.5% 18,79 р.

2 348,45 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 2 348,45 * 182 * 1/150 * 7.75% 220,83 р.

2 348,45 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 348,45 * 12 * 1/150 * 7.5% 14,09 р.

итого: 253,71 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за декабрь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 154,06 01.01.2019-16.06.2019 167 7,75 % 1/150 2 154,06 * 167 * 1/150 * 7.75% 185,86 р.

2 154,06 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 154,06 * 12 * 1/150 * 7.5% 12,92 р.

итого: 198,78 руб.

В связи с нарушением работодателем срока выплаты заработной платы в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию денежная компенсация, по состоянию на 28 июня 2019 года в размере 8 496 руб. 05 коп., в том числе:

по основной работе:

проценты по задолженности зарплаты за апрель 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 654,08 01.05.2018-16.09.2018 139 7,25 % 1/150 2 654,08 * 139 * 1/150 * 7.25% 178,31 р.

2 654,08 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 2 654,08 * 91 * 1/150 * 7.5% 120,76 р.

2 654,08 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 2 654,08 * 182 * 1/150 * 7.75% 249,57 р.

2 654,08 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 654,08 * 12 * 1/150 * 7.5% 15,92 р.

итого: 564,56 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за май 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

6 966,34 01.06.2018-16.09.2018 108 7,25 % 1/150 6 966,34 * 108 * 1/150 * 7.25% 363,64 р.

6 966,34 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 6 966,34 * 91 * 1/150 * 7.5% 316,97 р.

6 966,34 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 6 966,34 * 182 * 1/150 * 7.75% 655,07 р.

6 966,34 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 6 966,34 * 12 * 1/150 * 7.5% 41,80 р.

итого: 1 377,48 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за июнь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

6 116,14 01.07.2018-16.09.2018 78 7,25 % 1/150 6 116,14 * 78 * 1/150 * 7.25% 230,58 р.

6 116,14 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 6 116,14 * 91 * 1/150 * 7.5% 278,28 р.

6 116,14 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 6 116,14 * 182 * 1/150 * 7.75% 575,12 р.

6 116,14 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 6 116,14 * 12 * 1/150 * 7.5% 36,70 р.

итого: 1 120,68 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за июль 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

8 029,09 01.08.2018-16.09.2018 47 7,25 % 1/150 8 029,09 * 47 * 1/150 * 7.25% 182,39 р.

8 029,09 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 8 029,09 * 91 * 1/150 * 7.5% 365,32 р.

8 029,09 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 8 029,09 * 182 * 1/150 * 7.75% 755,00 р.

8 029,09 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 8 029,09 * 12 * 1/150 * 7.5% 48,17 р.

итого: 1 350,88 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за август 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

5 903,59 01.09.2018-16.09.2018 16 7,25 % 1/150 5 903,59 * 16 * 1/150 * 7.25% 45,65 р.

5 903,59 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 5 903,59 * 91 * 1/150 * 7.5% 268,61 р.

5 903,59 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 5 903,59 * 182 * 1/150 * 7.75% 555,13 р.

5 903,59 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 5 903,59 * 12 * 1/150 * 7.5% 35,42 р.

итого: 904,81 руб.,

по работе по совместительству:

проценты по задолженности зарплаты за май 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

2 867,52 01.06.2018-16.09.2018 108 7,25 % 1/150 2 867,52 * 108 * 1/150 * 7.25% 149,68 р.

2 867,52 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 2 867,52 * 91 * 1/150 * 7.5% 130,47 р.

2 867,52 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 2 867,52 * 182 * 1/150 * 7.75% 269,64 р.

2 867,52 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 2 867,52 * 12 * 1/150 * 7.5% 17,21 р.

итого: 567,00 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за июнь 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

5 172,18 01.07.2018-16.09.2018 78 7,25 % 1/150 5 172,18 * 78 * 1/150 * 7.25% 194,99 р.

5 172,18 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 5 172,18 * 91 *1/150 * 7.5% 235,33 р.

5 172,18 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 5 172,18 * 182 * 1/150 * 7.75% 486,36 р.

5 172,18 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 5 172,18 * 12 * 1/150 * 7.5% 31,03 р.

итого: 947,71 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за июль 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

5 172,18 01.08.2018-16.09.2018 47 7,25 % 1/150 5 172,18 * 47* 1/150* 7.25% 117,49 р.

5 172,18 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 5 172,18 * 91 * 1/150 * 7.5% 235,33 р.

5 172,18 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 5 172,18 * 182 * 1/150*7.75% 486,36 р.

5 172,18 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 5 172,18 * 12 * 1/150 * 7.5% 31,03 р.

итого: 870,21 руб.,

проценты по задолженности зарплаты за август 2018:

Задолженность Период просрочки Дни Ставка Доля Формула Проценты

5 172,18 01.09.2018-16.09.2018 16 7,25 % 1/150 5 172,18 * 16 * 1/150 * 7.25% 40,00 р.

5 172,18 17.09.2018-16.12.2018 91 7,50 % 1/150 5 172,18 * 91 * 1/150 * 7.5% 235,33 р.

5 172,18 17.12.2018-16.06.2019 182 7,75 % 1/150 5 172,18 * 182 * 1/150*7.75% 486,36 р.

5 172,18 17.06.2019-28.06.2019 12 7,50 % 1/150 5 172,18 * 12 * 1/150 * 7.5% 31,03 р.

итого: 792,72 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что размер заработной платы ФИО1 и ФИО2 установлен работодателем в соответствии с действующим законодательством, исходя из региональной выплаты, включающей в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 статьи 333.19, пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ТМКОУ «ДСШ №1» подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой истцы при подаче иска в суд были освобождены, в размере 2 378 руб. 67 коп. (14164,17+1908.78+ 29 669,24 + 5 318,41 +18 384,06 +3 177,64 – 20000) х 3% + 800).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таймырского района в интересах ФИО1 и ФИО2 к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «ФИО3 средняя школа №1» о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы и денежной компенсации за нарушение сроков выплаты удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в части взыскания не начисленной и не выплаченной заработной платы за февраль 2018 года.

Взыскать с Таймырского муниципального казенного образовательного учреждения «ФИО3 средняя школа №1» (647000, <...>, ИНН <***>, КПП 840101001, ОГРН <***>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

- не начисленную и не выплаченную заработную плату за 2018 год:

за февраль – 370 руб.97 коп.,

за май - 1524 руб. 38 коп.,

за август – 2 410 руб. 40 коп.,

за сентябрь – 2 353 руб.86 коп.,

за октябрь – 3 002 руб.05 коп.,

за ноябрь -2 348 руб. 45 коп.,

за декабрь – 2 154 руб.06 коп.,

- денежную компенсацию по состоянию на 28 июня 2019 года в размере 1908 руб. 78 коп. и по дату фактического исполнения,

а всего 16 072 (шестнадцать тысяч семьдесят два) руб. 95 коп.

Взыскать с Таймырского муниципального казенного образовательного учреждения «ФИО3 средняя школа №1» (647000, <...>, ИНН <***>, КПП 840101001, ОГРН <***>), в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

- не начисленную и не выплаченную заработную плату за 2018 год:

по основной работе:

за апрель – 2 654 руб. 08 коп.,

за май – 6 966 руб. 34 коп.,

за июнь – 6 116 руб. 14 коп.,

за июль – 8 029 руб. 09 коп.,

за август – 5 903 руб. 59 коп.,

по работе по совместительству:

за май – 2 867 руб.52 коп.,

за июнь – 5 172 руб. 18 коп.,

за июль – 5 172 руб. 18 коп.,

за август – 5 172 руб. 18 коп.

- денежную компенсацию по состоянию на 28 июня 2019 года в размере 8 496 руб.05 коп. и по дату фактического исполнения,

а всего 56 549 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот сорок девять) руб. 35 коп.

В иске о взыскании не начисленной и не выплаченной ФИО2 заработной платы за январь 2018 года и денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за январь 2018 года отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Взыскать с Таймырского муниципального казенного образовательного учреждения «ФИО3 средняя школа №1» (647000, <...>, ИНН <***>, КПП 840101001, ОГРН <***>), в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 2 378 (две тысячи триста семьдесят восемь) руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья О.К. Уланова

Решение принято судом в окончательной форме 03 июля 2019 года.