Решение № 2-277/2019 2-4477/2018 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело №2-277/2019

03RS0004-01-2017-002700-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2,

третьего лица ГГШ,

третьего лица ХАГ

представителя третьего лица ПСН,

представителя отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан СОЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТБЕ к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ТБЕ обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес>Б.

В обосновании своих требований ТБИ ссылается на то, что открыто и добросовестно проживает, ухаживает за жилым домом и надворными постройками по адресу: <адрес>Б, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома и земельного участка. В соответствии с технической инвентаризацией домовладений от 16 декабря 1949 года и технической инвентаризацией домовладения от 08 декабря 1966 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б находится в личной собственности истца. В 2014 году получен технический паспорт на домовладение. Земельный участок расположенный по адресу <адрес>Б, фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1995 года, что подтверждается техническим паспортом от 18 ноября 2014 года. Земельный участок использовался и используется по назначению. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Он получил градостроительное заключение № ГЗ-884/АПО от 04 апреля 2017 года, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка под индивидуальную жилую застройку отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Р-1. Заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, установлено, что техническое состояние основных конструкций жилого дома, оценивается как «работоспособное». Эксперт сделал следующие выводы: техническое состояние основных несущих элементов здания жилого <адрес> Б по <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально – инструментального обследования классифицируется как работоспособное. Жилой <адрес>Б, по <адрес> соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объев целом и не угрожают жизни и здоровью граждан. На основании этого заключения, можно сделать вывод, что жилой дом в котором проживает он, является жилым. Согласно письму МБУ «Управление пожарной охраны городского округа г.Уфы Республики Башкортостан» № 6-603 от 16 октября 2015 года жилой дом (литер А,А1), расположенный по адресу: <адрес>Б, в Ленинском р-не г.Уфа Республики Башкортостан соответствует нормативным документам пожарной безопасности. Как следует из выписки из ЕГРП на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером 02:55:050233:1079 по адресу: <адрес>Б, правопритязания, права требования, аресты не зарегистрированы. просит признать право собственности на индивидуальный жилом дом за истцом под литером А, А 1, с общей площадью жилого помещения 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечен отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ТЭХ, ТИЕ, ТЕК

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддерживаю, прошу удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Башкортостан ИАД исковые требования не признал, просил отклонить.

Третье лицо ГГШ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лиц ХАГ в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ГГШ - ПСН в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан СОЮ в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ТБЕ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель третьего лица, ООО Трест «Башкиргражданстрой», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Третьи лица ТЭХ, ТИЕ, ТЕК, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Кроме того, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ТБЕ открыто и добросовестно проживает, ухаживает за жилым домом и надворными постройками по адресу: <адрес>Б, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома и земельного участка.

В 2014 года истцом получен технический паспорт на домовладение расположенное по адресу: <адрес>Б.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>Б, фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1949 года, что подтверждается технической инвентаризацией домовладения от 16 декабря 1949 года.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Б используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1995 года, что подтверждается техническим паспортом от 18 декабря 2014 года.

Истец получил градостроительное заключение №ГЗ-884/АПО от 04 апреля 2017 года, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка - под индивидуальную жилую застройку - отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Р-1.

Согласно письму МБУ «Управление пожарной охраны ГО <адрес> Республики Башкортостан» № 6-603 от 16 октября 2015 года, сообщается, что в ходе обследования установлено, что противопожарные расстояния от жилого дома (литер А,А1), расположенного на земельном участке №б по <адрес> городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, до хозяйственных построек на соседних земельных участках соответствует требованиями ст.69 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство». Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям». Литер Б (объект незавершенного строительства) находится на стадии фундамента. На данном этапе не представляется возможным определить этажность, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности здания.

Согласно выписки из ЕГРП от 03 мая 2017 года по адресу: <адрес>Б расположен жилой дом с кадастровым номером 02:55:050233:1079, общая площадь 30,8 кв.м., жилая площадь 19,1 кв.м., одноэтажный.

Уведомлением об отсутствии с ЕГРН запрашиваемых сведений № от 03 мая 2017 года на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 747, 00 кв.м., противопритязания отсутствуют, запрещено совершать сделки, на объект недвижимого имущества наложен арест.

По сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ МВД по РБ №18-08-16-012 от 16 августа 2018 года ХШГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с регистрационного учета с 29 марта 2006 года с адреса: <адрес>А. Умер 16 ноября 2004 года.

Согласно выписке из ЕГРП от 19 июля 2018 года на здание по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером 02:55:050233:1060, площадью 68,7 кв.м., год завершения строительства 1952 год.

Согласно выписке из ЕГРП от 25 июля 2018 года на здание по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером 02:55:050233:1079, год завершения строительства 1995 год, правообладателем является ТБЕ на основании собственности, № – 02/101/2017-1 от 17 октября 2017 года.

Согласно выписке из ЕГРП от 25 июля 2018 года на земельный участок, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером 02:55:050233:734. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома надворных построек.

Согласно выписки из решения (для предъявления в ЗАГС) от 12 декабря 2007 года брак, зарегистрированный 12 ноября 1993 года во Дворце бракосочетания, актовая запись № 2192, между ГЭМ и ГГШ расторгнуть. Добрачная фамилия жены Х.

Согласно акта о проживании от 01 ноября 2018 года, ХАГ, ВРР, ВСВ, ВМА, НЕП, ИАФ, ГАА, ШРР, УГЗ, МФФ составили акт о том, что по адресу: <адрес>Б действительно проживают с 1995 года по 2018 года 7 человек, в том числе ТЕК, ТЭХ, ТСЕ, ТБЕ, ТИЕ, ТЭЕ, ФИО30

Уведомлением об отсутствии с ЕГРН запрашиваемых сведений № 02/264/076/2018-4775 от 14 ноября 2018 года на земельный участок по адресу: <адрес>Б, площадью 1 500, 00 кв.м., противопритязания отсутствуют, запрещено совершать сделки.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером 02:55:050233:649. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома надворных построек. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Правообладателем является ВРР, на основании собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе судебного разбирательства был направлен запрос для предоставления наследственного дела, открывшегося после смерти 16 ноября 2004 года ХШГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа нотариальной палаты Республики Башкортостан № 334/02-26 от 15 ноября 2018 года, установлено, что наследником имущества ХШГ, умершего 16 ноября 2004 года, являет в ? (одной второй) доле брат ХРГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из прав на ? (одну вторую) долю компенсации, принадлежавших ХНМ, умершей 13 июля 2002 года, наследником которой был ее сын ХШГ, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. На ? (одну вторую) долю вышеуказанного наследства свидетельство о праве на наследство еще не выдано, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 17 сентября 2005 года. Наследственное дело № 191 за 2005 года. Зарегистрировано в реестре за №1 -1556.

Наследником имущества ХШГ, умершего 16 ноября 2004 года, являет в ? (одной второй) доле брат ХАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из прав на ? (одну вторую) долю компенсации, принадлежавших ХНМ, умершей 13 июля 2002 года, наследником которой был ее сын ХШГ, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. На ? (одну вторую) долю вышеуказанного наследства свидетельство о праве на наследство еще не выдано, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело № 191 за 2005 года. Зарегистрировано в реестре за №2 -2530.

Определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что ХАГ и ХАГ, являются одним и тем же лицом.

В пятую Уфимскую государственную нотариальную контору РБ от ХАГ принято заявление № 191 от 05 мая 2005 года о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

В пятую Уфимскую государственную нотариальную контору РБ от ХРГ принято заявление № 191 от 11 мая 2005 года о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

ХШГ умер 16 ноября 2004 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-AP № 827194 от 13 апреля 2005 года.

Согласно справки Администрации муниципального образования Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан № 1-478 от мая 2005 года, установлено, что ХШГ, умерший 16 ноября 2004 года, постоянно до своей смерти проживал по адресу: <адрес>А. Совместно с ним ко дню его смерти проживал ХАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Родителями ХШГ являются ХГМ и ХНИ, что подтверждается свидетельством о рождении I-AP № от ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями ХРГ является ХГМ и ХНИ, что подтверждается свидетельством о рождении I-AP № от ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями ХАГ является ХГМ и ХНИ, что подтверждается свидетельством о рождении III-AO № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначена строительно-техническая экспертиза на разрешение которой поставлены следующие вопросы: Соответствует ли индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>Б требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно – гигиенических и других действующих норм и правил? Соответствует ли требованиям противопожарных норм и правил индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>Б? Создает ли индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>Б угрозу жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы поручено ООО «Ассоциация Независимых Экспертов».

Заключением эксперта № 36-С/Т-05.2019 от 14 мая 2019 года, выполненным в ООО «Ассоциация Независимых Экспертов, установлено, что исследуемый объект - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б соответствует требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно – гигиенических и других действующих норм, и правил. Исследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б соответствует требованиями противопожарных норм и правил. Исследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б в целом соответствует нормативным документам (ГОСТам, СНиПам), являющимся частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Соблюдение нормативных требований строительного производства, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных норм обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию здания. По результатам исследования основные несущие и ограждающие строительные конструкции объекта обследования - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, находятся в работоспособном состоянии и, прочностью и устойчивостью, исключающей в процессе эксплуатации угрозу, причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде жизни и здоровью граждан. Вероятность повреждений части зданий либо здания в целом в результате деформации, перемещений, либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, отсутствует. Факторов, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемый объекте отсутствует.

Приведенное заключение представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ЛЮА, показал, что ТБЕ является соседом, с ГГШ не знаком. Он живет по <адрес>, с рождения с 1968 года. Шамиль жил в 1 доме с А. Т появился на участке в середине 90- х годов. Границ между 12а и 12б не было. Т сам строил дом, постоянно находился на территории 12б. В 2000 годах его сын и Т учились в первом классе. Не знает откуда приехал истец. Где жили, пока строился дом не знает. Во время постройки <адрес>, Шамиль жил в 12а.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ХРН, показала, что ФИО4 приходится дочерью, Т не знает. Дом по <адрес> она с мамой жила. Пока строил 12 б он жил с мамой 12а. С ХАГ с августа 1974 года поженились. В 1982 года она уехала оттуда. Сама на Донскую 12а и 12б не заходила после переезда.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФЛС, показала, что Т не знает, ФИО5 родственница. Донская, <адрес> жила. 12б Рашид с строили с братьями Шамиля. Жили в 12а. В 12б не знает кто жил. Проживает с 1971 года на <адрес> с рождения. Отца ФИО5 знает Шамиля, он учился с отчимом в одном классе. Шамиль ничего не строил. Все построил Т. Истец проживает с середины 90 – х годов. Познакомились в 2000- х годах, до этого просто видела их. Донская, <адрес> построил Т. Сначала дом был деревянный, а потом шлакоблочный.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ВСВ, показала, что Т сосед, Г не знает. Она проживает по адресу Донская, 12. Она там живет 35 лет, приехала примерно в 1983 году. Т приехал где-то в 1990 – х годах. Начали строить дом. Шамиль жил на <адрес>.У нее земельный участок в собственности на основании постановления Администарции. Х живут там более 50 лет. 12б начали строить в 1995 году Т. Забор между домами 12а и 12б есть. Т приехал из <адрес> для того, чтобы жить. Где жили когда строились не знает.

Согласно ст.234 ГК РФ 1. лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, на котором возведена спорная постройка, был когда-либо выделен в установленном законом порядке для индивидуального строительства, либо принадлежал родителям истца, либо принадлежит истцу на одном из прав, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств того, что указанный жилой дом возведен с разрешения компетентных органов и с соблюдением строительных норм и правил.

Напротив, согласно представленным техническим паспортам на жилой дом по указанному адресу следует, что он возведен в отсутствие соответствующего разрешения, является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку не может возникнуть в силу приобретательной давности, поскольку такая постройка не отвечает требованиям, которые могли бы по правилам, предусмотренным ст. 234 ГК РФ, обусловить приобретение такого объекта недвижимости в собственность сколь долго бы во владении лица это имущество не находилось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства спорного домовладения истцу не выделялся, в собственности истца не находится, а потому исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ТБЕ к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республика Башкортостан.

Председательствующий