Решение № 2-2-149/2024 2-2-149/2024~М-2-91/2024 М-2-91/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2-2-149/2024

Дело № 2-2-149/2024

УИД 73RS0024-02-2024-000141-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 19 апреля 2024 года

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Антончева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что 18.07.2023 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № ** от 26.10.2023 года истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с обращением ранее срока назначения пенсии, рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее чем за месяц до достижения возраста 56 лет, либо при доработке стажа на соответствующих видах работ 12 лет и 6 месяцев.

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, нарушающим конституционные права Истца, в том числе право на полноценную трудовую пенсию.

Истцу не зачтены периоды работы: с **1983 по **.1986 (03/02/23); с **.1988 по **.1989 (00/01/08) - период обучения <данные изъяты> техникуме (по диплому); с **.1986 по **.1988 (02/00/14) - период прохождения военной службы по призыву (по военному билету); с **.1989 по **.1989 (00/01/08) - в качестве ученика электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола в АООТ «<данные изъяты>» (по трудовой книжке, льготно-уточняющей справке от 26.09.2023 №116, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Истцу включен в специальный стаж период с **.1989 по **.2001 г (12 лет 5 месяцев 8 дней) - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола в АООТ «<данные изъяты>». По мнению ответчика Истцу не хватило 22 дня для назначения пенсии.

Считает данный отказ в назначении пенсии необоснованным, неправомерно не включены периоды: с **.1989 по **.1989 (00/01/08) - в качестве ученика электромонтера ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола в АООТ «<данные изъяты>» (по трудовой книжке, льготно-уточняющей справке от 26.09.2023 №**, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 №590 з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищ профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации».

Данный спорный период является ничто иное, как обучение в фабрично-заводской школе, после которого Истец с **.1989 года работал в должности электромонтера которая предусмотрена списком №2.

С **.1986 по **.1988 (02/00/14) - период прохождения военной службы по призыву (по военному билету).

При исчислении периодов работы по Списку № 1, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, имевших место до 01.01.1992 применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590 «Об утвержден Положения о порядке назначения и выплаты государственных пеней».

Спорный период службы в армии и учебы относится к периодам деятельности истца до 01.01.1992 года, до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», то есть до установления нового правового регулировав назначения досрочных трудовых пенсий.

Согласно пункту 109 Положения от 03.08.1972 № 590 к работе по Спискам №1 № 2, утвержденным в 1956 году, и имевшей место до 01.01.1992г., приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий: период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»). Такое приравнивание осуществляется и в случаях, когда между работой и службой в Советской Армии имело место учеба, в том числе предусмотренная подпунктом «и» пункта 109 Положения от 03.08.1972, № 590. При этом приравниваемые к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стаж такой работы.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 период работы: с **.1989 по **.1989 (00/01/08) - в качестве ученика электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола в АООТ «<данные изъяты>» и период с **.1986 по **.1988 (02/00/14) - период прохождения военной службы по призыву; обязать ответчика назначить выплату пенсии с 12.07.2023 года, с момента достижения возраста 55 лет.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного о социальные страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Применительно к указанным периодам трудовой деятельности, в подтверждение стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что 18.07.2023 ФИО1, ** года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от **.2023 № **.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа.

Истцу был зачислен в специальный стаж период работы с **.1989 по **.2001 (12 лет 05 месяцев 08 дней) – электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола АООТ «<данные изъяты>».

Указанный период работы отражен в трудовой книжке на имя ФИО1 ** № ** от **.1984, выпиской из индивидуального лицевого счета с кодом льготных условий труда по Списку № 2 – 27-2, а также подтверждается льготно – уточняющей справкой от 25.09.2023 № **, выданной правлением ЗАО «<данные изъяты>».

Данная работа предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Производство строительных материалов», подраздел 1 «Производство цемента», позиция 2180100а-19861 «Электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего)».

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, действующего за период до 01.01.1992 указанная работа не предусмотрена.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии в специальный стаж по Списку № 2 наряду с другими периодами ответчик не включил периоды работы с **.1983 по **.1986, с **.1988 по **.1989 учеба в <данные изъяты> техникуме; с **.1986 по **.1988 военная служба по призыву; с **.1989 по **.1989 ученик электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола в АООТ «<данные изъяты>».

Согласно копии трудовой книжки и копии военного билета ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской армии с **.1986 по **.1988 (по призыву).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 применяется при исчислении периодов работы, указанных в Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

А также, абзацем шестнадцатым данного пункта Положения предусмотрено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» возможность включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов службы в армии (подпункт "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590) поставлена в зависимость от продолжительности трудовой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года по Спискам № 1 и № 2, 1956 года.

Таким образом, действующим законодательством в области пенсионного обеспечения императивно установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Принимая во внимание, что электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола АООТ «<данные изъяты>» предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Производство строительных материалов», подраздел 1 «Производство цемента», позиция 2180100а-19861 «Электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего)».

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, действующего за период до 01.01.1992, указанная работа не предусмотрена.

Учитывая, что лишь работа по Списку N 2 от 1956 года позволяет включить период службы в рядах Советской Армии в специальный стаж, а возможность приравнивания военной службы к «льготной» работе по Списку № 2 от 26.01.1991 законодательством не предусмотрено, требование истца о включении службы в армии по призову с **.1986 по **.1988 является необоснованным. Доводы истца в этой части подлежат отклонению судом по изложенным выше основаниям.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно пункту 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 года), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В данном случае профессия электромонтер по ремонту электрооборудования прямо предусмотрена Списком N 2, а поэтому период индивидуального обучения истца этой профессии в качестве ученика электромонтера по ремонту электрооборудования с **.1989 по **.1989 не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Непосредственно профессия ученика электромонтера по ремонту электрооборудования Списками не предусмотрена.

Подпунктом "з" пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 было предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в профессионально-технических училищах.

При назначении пенсии на льготных условиях, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з", к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

При этом, согласно абзацу 5 пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку в период действия постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, которым предусмотрено включение периода учебы в подсчет специального стажа, льготные пенсии назначались, в частности, по Списку 1956 г., а данный список действовал только до 1 января 1992 г., то соответственно при включении периода обучения в специальный стаж принимается во внимание только тот стаж, который исчислен по данному списку, то есть имеющийся до 1 января 1992 г.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется при оценке периодов, имевших место до 1 января 1992 г., так как с 1 января 1992 г. вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, установлено, что у истца период обучения с **.1989 по **.1989 в АООТ «<данные изъяты>» не предшествовала обучению на электромонтёра (ученика электромонтёра) и не следовала работа в тяжелых условиях труда, предусмотренная Списком № 1, 1956г. - электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха помола АООТ «<данные изъяты>» предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ у истца не выработан, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Антончев

Срок изготовления решения суда в окончательной форме 23.04.2024 года.