Решение № 2-664/2019 2-664/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-664/2019

Дело №2-664/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи: Казакова И.В.

при секретаре: Дехтеревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 августа 2019 года дело по иску Прокурора г. Мыски к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», Муниципальному казенному учреждению «Управление образованием Мысковского городского округа», Администрации Мысковского городского округа об обязании совершить действия,

Установил:

Прокурор г. Мыски обратился с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», Муниципальному казенному учреждению «Управление образованием Мысковского городского округа», Администрации Мысковского городского округа об обязании совершить действия, который мотивировал тем, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей во всех образовательных организациях.

По результатам проверки установлено, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7» (далее – МКОУ «СКОШ № 7») и прилегающая территория, расположенные по адресу: улица Энергетиков, д. 15 г. Мыски Кемеровская область, не обеспечены охраной сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны, что является нарушением требований законодательства о противодействии терроризму.

МКОУ «СКОШ № 7» осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего образования.

В 2018 году МКОУ «СКОШ № 7» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена первая категория опасности объекта. Рекомендовано заключение договора на обеспечение охраны с частными охранными организациями или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Требований в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Однако в нарушение указанной нормы МАОУ «СОШ № 1» мероприятия не выполнены.

Охрана объекта осуществляется дежурными (в дневное время) и сторожами (в ночное время). Однако существующая охрана не позволяет обеспечить требуемый уровень физической защиты образовательного учреждения, так как дежурные и сторожа не могут обеспечить надлежащую защиту по причине отсутствия специальной подготовки, права применения физической силы, специальных средств, что создает возможность для проникновения и пребывания в образовательной организации посторонних лиц и совершения противоправных действий.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как следует из пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Мысковский городской округ. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образованием Мысковского городского округа» (пункт 1.6. Устава МКОУ «СКОШ № 7»).

Из пунктов 1.7 и 1.8. Устава Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» следует, что Управление в пределах своей компетенции осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений, выполняет функции учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему учреждений.

Из пункта 1.10 Устава Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» следует, что Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Управления указанных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель (администрация Мысковского городского округа), в порядке, определяемом действующим законодательством.

Таким образом, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) является обязанностью не только МКОУ «СКОШ № 7», но и органов местного самоуправления, из чего следует, что на органы местного самоуправления - администрацию Мысковского городского округа, Управление образованием Мысковского городского округа должна быть возложена субсидиарная ответственность по исполнению обязанности финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в учреждении образования.

28.11.2018 года в адрес руководителя Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако требования не исполнены, ввиду отсутствия финансирования на данные цели.

Доводы о том, что для привлечения сотрудников охранной организации отсутствуют финансовые возможности, не является основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей по противодействию терроризму, так как законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления по обеспечению антитеррористической безопасности с их наличествующими финансовыми возможностями.

До настоящего времени нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности не устранены, мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организацией и подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны не выполнены.

В соответствии с положением части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.02.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе о защите семьи, материнства, отцовства и детства.

Реализация прокурором полномочий, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних, служит гарантией защиты прав несовершеннолетних и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства.

Так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих МКОУ «СКОШ № 7», то в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор города вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит: 1) Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление образованием Мысковского городского округа» обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта и территории (путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», расположенных по адресу: ул. Энергетиков, д. 15 г. Мыски Кемеровская область; 2) При недостаточности финансирования мероприятий по обеспечению охраны объекта и территории (путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», расположенных по адресу: ул. Энергетиков, д. 15, г. Мыски Кемеровская область, обязать администрацию Мысковского городского округа обеспечить финансирование данных мероприятий; 3) Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7» обеспечить охрану объекта и территории (путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», расположенных по адресу: ул. Энергетиков, д. 15, г. Мыски Кемеровская область, в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235; 4) В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 31.12.2019 года, в течение которого указанные действия должны быть совершены.

В судебном заседании прокурор г. Мыски Тимощук Л.А. на иске настаивала.

Ответчик МКОУ «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7» в лице и.о. директора школы ФИО1, действующего на основании приказа (л.д. 113) в судебном заседании пояснил, что иск полностью признает.

Ответчик МКУ Управление образованием Мысковского городского округа в судебном заседании в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела в суде, направили в суд заявление, в котором исковые требования признали в полном объеме, а также просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.111-112).

Ответчик Администрация Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела в суде, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на иск, в котором просил в удовлетворений заявленных требований в части обязания администрации Мысковского округа при недостаточности финансирования мероприятий по обеспечению охраны объекта территории и школы обеспечить финансирование данных мероприятий отказать, поскольку считают себя ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 92-95).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение из безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1-3, 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ, установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации 07.10.2017 за № 1235 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее – Требования).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Подпунктом «г» пункта 18 данных требований установлено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Судом установлено, что МКОУ «СКОШ № 7» осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего образования в соответствии с Уставом учреждения/л.д.42-56/.

В 2018 году МКОУ «СКОШ № 7» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена первая категория опасности объекта. Рекомендовано заключение договора на обеспечение охраны с частными охранными организациями или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Требований в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В нарушение указанной нормы МКОУ «СКОШ № 7» мероприятия не выполнены, доказательств обратного не представлено.

Факт того, что охрана объекта осуществляется дежурными (в дневное время) и сторожами (в ночное время) не оспорен, подтвержден представителем МКОУ «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7» в суде.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как следует из пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Мысковский городской округ.

Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образованием Мысковского городского округа» (пункт 1.6. Устава МКОУ «СКОШ № 7»).

Из пунктов 1.7 и 1.8. Устава Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» следует, что Управление в пределах своей компетенции осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений, выполняет функции учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему учреждений.

Из пункта 1.10 Устава Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» следует, что Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Управления указанных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель (администрация Мысковского городского округа), в порядке, определяемом действующим законодательством.

Таким образом, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) является обязанностью не только МКОУ «СКОШ № 7», но и органов местного самоуправления, из чего следует, что на органы местного самоуправления - администрацию Мысковского городского округа, Управление образованием Мысковского городского округа должна быть возложена субсидиарная ответственность по исполнению обязанности финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в учреждении образования.

28.11.2018 года в адрес руководителя Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Мысковского городского округа» прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако требования не исполнены, ввиду отсутствия финансирования на данные цели.

Доводы о том, что для привлечения сотрудников охранной организации отсутствуют финансовые возможности, не является основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей по противодействию терроризму, так как законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления по обеспечению антитеррористической безопасности с их наличествующими финансовыми возможностями.

В соответствии с положением части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.02.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе о защите семьи, материнства, отцовства и детства.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих МКОУ «СКОШ № 7», то в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор города вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Довод Администрации Мысковского городского округа о том, что она не является надлежащем ответчиком, суд считает не обоснованным, поскольку п.13 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019 года) устанавливает, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 года N 185-ФЗ, от 28.12.2016 года N 465-ФЗ) –относятся к вопросам местного значения городского округа.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Мыски к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», Муниципальному казенному учреждению «Управление образованием Мысковского городского округа», Администрации Мысковского городского округа - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление образованием Мысковского городского округа», администрацию Мысковского городского округа обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта и территории муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», расположенных по адресу: ул. Энергетиков, д. 15 г. Мыски Кемеровская область, путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7» обеспечить охрану объекта и территории муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 7», расположенных по адресу: ул. Энергетиков, д. 15 г. Мыски Кемеровская область, путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 31.12.2019 года, в течение которого указанные действия должны быть совершены

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

Решение в окончательном виде изготовлено 08.08.2019 года.

Судья И.В. Казакова