Постановление № 5-518/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 5-518/2024

№

УИД 63RS0№-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 15 августа 2024 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

фаткуллина тимура арслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, не имеющего регистрации на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, бульвар Баумана, <адрес> установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона, законно находящимися в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его вина подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1, рапортом командира отдела 1 роты ФИО4 МВД России по <адрес> ФИО3, копией паспорта гражданина Республики Туркменистан и его переводом; копией визы, миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, распечаткой из базы ГИСМУ

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, судья, учитывая продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, его семейное положение, а также, что ФИО1 не работает и налоги не уплачивает, собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, а также другие обстоятельства, полагает необходимым назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, руководствуясь требованиями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.

Сведений, документально подтверждающих наличие у ФИО1 в пределах РФ семьи, несовершеннолетних детей, иждивенцев, чьи права и интересы могут пострадать в результате его выдворения за пределы РФ, в материалы дела не представлено.

При этом суд учитывает, что ограничения, установленные для иностранных граждан и лиц без гражданства законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

В представленных материалах нет данных, которые бы указывали на невозможность по состоянию здоровья нахождения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фаткуллина тимура арслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, паспорт гражданина Республики Туркменистан А0121384, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, и паспорт гражданина Республики Туркменистан I-LB 576496, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес>А).

Согласно ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ, срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> не должен превышать 90 (девяносто) суток со дня помещения ФИО1 в специальное учреждение, за исключением случаев, если данный срок продлен по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении либо по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, в порядке, предусмотренном ч.2 ст.27.19.1 КоАП РФ, судом по месту нахождения специального учреждения.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> подлежит немедленному исполнению в соответствии с ч.1.1 ст.32.10 КоАП РФ, ч.3 ст.27.19 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.ч.2,3 ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению, которое подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет - 03№ Банк: отделение Самара Банка России//УФК по <адрес> БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631601001 КБК 18№ ОКТМО 36740000 Кор. счет 40№ Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>) УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб.136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик