Решение № 2-385/2018 2-385/2018 ~ М-319/2018 М-319/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-385/2018

Дело № 2-385/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 06 июня 2018 года

Воронежская область

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего - судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Касаткиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, истца ФИО2, истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 через своего представителя ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности в равных долях каждому в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5).

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3– ФИО4, действующая по доверенности, поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что в 1988 году ФИО1, как члену колхоза имени Чапаева, был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 1989 году в указанном доме был зарегистрирован сын ФИО3, а истица ФИО2 зарегистрировалась в 1991 году. Вышеуказанная семья зарегистрирована и постоянно проживает в данном доме по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (поквартирной карточки). На протяжении всего времени проживания семья Мамонтовых производила ремонт жилого <адрес>.

Иного жилья у членов семьи Мамонтовых не имеется, ранее они не принимали участия в приватизации жилья на территории РФ.

Из-за сложившейся ситуации истцы не могут реализовать своё право на приобретение в собственность жилого дома, поэтому обратились в суд. Просят признать в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются их заявления, в соответствии с которым, они просят дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают (л.д.37, 38, 39).

Представитель ответчика Администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен, имеется его заявление, в соответствии с которым, он просит дело рассмотреть в его отсутствие, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 41).

Заслушав представителя истцов по доверенности ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.23,24), на основании выданного ранее ордера.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 16 ЖК РФ видами жилых помещений является как квартира, так и жилой дом или часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из справок администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе муниципального образования администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не числится, объектом муниципальной собственности не является (л.д.25, 26).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно сообщению исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области А.А.Л., в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.31).

Согласно сообщению заместителя руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Воронежской области не значится (л.д. 32).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят в члены колхоза им.Чапаева в 1988г. (л.д.30).

Спорное жилое помещение было фактически предоставлено ФИО1 по месту работы в СХА (колхозе) имени Чапаева, что не было оспорено в судебном заседании.

Данных о том, что указанное жилое помещение было предоставлено другим лицам, что истец вселился в него самовольно, что к нему предъявлялись требования о выселении, суду не представлено.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки) <адрес>, в настоящее время в вышеуказанном жилом доме зарегистрированы ФИО1 с <дата>., ФИО2 с <дата>. и их сын ФИО3 с <дата> г. (л.д. 19).

Согласно справок №201, 202, 203, выданных администрацией Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО1, ФИО3, ФИО2, зарегистрированные по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилья не принимали (л.д. 20, 21, 22).

На основании справки №827, выданной начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Бобровского муниципального района Воронежской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Бобровского муниципального района <адрес> не значится, таким образом ФИО1 не может заключить договор приватизации жилого <адрес>, ввиду отсутствия на него правоустанавливающих документов (л.д. 18).

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьёй 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживают истцы, фактически был передан на баланс муниципального образования Сухо-Березовского сельского поселения, однако право муниципальной собственности в установленном законом порядке оформлено и зарегистрировано не было, в связи с чем, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со статьёй 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена семье истцов на законных основаниях — на основании ордера, с момента предоставления спорной жилой площади, истцы и члены их семьи пользуются ею, несут бремя расходов, в том числе и по оплате жилищно-коммунальных услуг.

То обстоятельство, что ордер на предоставление семьи истца спорной квартиры не сохранился, не может послужить основанием для ограничения прав истцов, поскольку с 1988 года право истцов на занятие жилой площади уполномоченным органом Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не оспаривалось, ими производилась оплата жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что истцы ранее участие в приватизации не принимали, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, судом не добыто. Судом также установлено, что жилое помещение, в котором истцы зарегистрированы и проживают не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, и не находится не территории закрытых военных городков. В связи с этим, установленных законом ограничений для приватизации квартиры, в которой проживают истцы, не имеется. Таким образом, в соответствии со ст. ст. 2, 4, 6, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 217, 218 ГК РФ суд находит требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.12 ГК РФ суд полагает необходимым осуществить защиту прав истцов путем признания за ними права общей долевой собственности по 1/3 доле на жилой <адрес>.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Сухо-Березовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилой <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 27,4 кв.м.

Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле за каждым на жилой дом под <номер>, расположенного по адресу: <адрес> возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Копию решения суда направить лицам не присутствующим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий судья Т.М.Степанова

В окончательной форме решение изготовлено 09.06.2018г.