Решение № 2-308/2019 2-308/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-308/2019

Дело № 2-308/2019

УИД32RS0020-01-2019-000293-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 29 мая 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Мазовец В.А.,

при секретаре - Груздовой Е.А.

с участием помощника прокурора Навлинского района Брянской области Мурзакова И.С.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области об оспаривании решения администрации Навлинского района Брянской области о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Навлинского района Брянской области, в котором просит признать решение администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с жилищного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановить в указанной очереди по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и обязать ответчика выдать ему государственный жилищный сертификат.

Допрошенный в судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил признать незаконным пункт 2 Распоряжения администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, признать незаконным распоряжение администрации Навлинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в остальной части исковые требования подержал и суду пояснил, что согласно распоряжению администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Согласно письму главы администрации Навлинского района от ДД.ММ.ГГГГ в сводном списке граждан- участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по Брянской области на ДД.ММ.ГГГГ состоял на очереди под №. Однако решением жилищно-бытовой комиссии администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ снят с жилищного учета в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выявления в них сведений послуживших основанием для неправомерной постановки на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, указанной комиссией был установлен факт ухудшения жилищных условий, поскольку в квартире, расположенной по адресу: <адрес> переданной ему в собственность администрацией Навлинского района бесплатно по договору от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал двух внуков, которые в соответствии со ст.31 ЖК РФ не являются членами его семьи.

С указанным решением администрации Навлинского района Брянской области не согласен, поскольку считает, что нарушено его право на обеспечение жилым помещением как гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При постановке на жилищный учет в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Навлинского района Брянской области предоставлял необходимый пакет документов, при этом со стороны ответчика администрации Навлинского района никаких претензий не высказывалось.

На основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ год ему как семье погибшего военнослужащего была передана двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>,которая по площади не соответствовала правилам предоставления квартиры, была в черновом варианте. В указанной квартире зарегистрированы дочь и две внучки, поскольку у них нет другого жилья, не считает, что намеренно ухудшил свои жилищные условия в связи с их регистрацией.

Допрошенный в судебном заседании представитель ответчика администрации Навлинского района Брянской области ФИО2, действующий по доверенности, с заявленными и уточненными исковыми требованиями ФИО1 не согласен и суду пояснил, что ФИО1 на основании распоряжения администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Однако впоследствии распоряжением администрации Навлинского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с указанного учета в связи с утратой оснований дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку предоставил в администрацию Навлинского района Брянской области документы, подтверждающие приобретение в собственность квартиры, расположенной на территории не являющейся районом Крайнего Севера и приравненной к ней местности по адресу: <адрес>. Квартиру истец получил как семья погибшего военнослужащего, площадь указанной квартиры с учетом членов семьи – самого истца и его жены более учетной нормы, что послужило основанием для снятия с очереди.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился в качестве третьего лица представитель департамента строительства Брянской области, представитель третьего лица ФИО3 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям изложенным в ходатайстве (л.д.181).

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, заслушав мнение помощника прокурора Навлинского района Брянской области Мурзакова И.С., полагавшего в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002г №125-ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями от 17.07.2011г №212-ФЗ, далее- Закон, Федеральный закон от 25.10.2002г №125-ФЗ) установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее- жилищные сертификаты) и условия их предоставления гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст.1 данного Закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий регламентируется постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее-Положение).Согласно подпункту «и» пункта 21 раздела II Положения граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае изменения условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2002 года №125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом и определение размера жилищных субсидий, осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании распоряжения администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно распоряжению администрации Навлинского района Брянской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83) ФИО1 предоставлена жилая квартиры по адресу: <адрес> собственность без оплаты за сына, погибшего при выполнении воинского долга.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.81) на основании договора передачи квартиры в собственность бесплатно от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилую квартиру, общей площадью 46,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189 - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Учитывая наличие предусмотренных оснований для снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, администрацией Навлинского района Брянской области издано распоряжение от 18.12.2018 года №759-р « О снятии с жилищного учета в администрации района граждан, нуждающихся в жилых помещениях», а также распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в п.2 распоряжения администрации Навлинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р», согласно которому пункт 2 был изложен в новой редакции из которой следует, что ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ и п.п. «д» п.21 «Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.12.2002г №( в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма и приобретения им в собственность жилой квартиры по адресу: <адрес>, находящейся на территории Навлинского городского поселения Навлинского района Брянской области, которая не является районом Крайнего Севера и приравненной к нему местностью.

Судом установлено, и подтверждено истцом, что зарегистрированные в указанной квартире дочь - ФИО9 и две внучки ФИО7 и ФИО8 не являются членами его семьи, не ведут с ним совместное хозяйство.

Исходя из нормы ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом суд приходит к выводу, что действия администрации Навлинского района Брянской области, по снятию ФИО1 с регистрационного учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области об оспаривании решения администрации Навлинского района Брянской области о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Мазовец В.А.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года