Решение № 2-2809/2026 2-2809/2026~М-1100/2026 М-1100/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-2809/2026

63RS0039-01-2026-001439-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2026г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе

Председательствующего судьи Хитровой Н.А.,

При помощнике судьи Навроцком Д.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2809/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, указав, что 05.04.2018г. он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 05.10.2018г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы 12 лет 06 месяцев по Списку № 2. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 периоды его работы с 20.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 30.12.2007, с 04.01.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 29.10.2009, с 01.01.2010 по 14.01.2010, с 16.01.2010 по 19.01.2010, с 23.01.2010 по 26.01.2010, с 30.01.2010 по 31.01.2010, с 02.02.2010 по 21.03.2010, с 03.04.2010 по 06.04.2010, с 10.04.2010 по 13.04.2010, с 17.04.2010 по 20.04.2010, с 24.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 18.05.2010, с 22.05.2010 по 25.05.2010, с 05.06.2010 по 07.06.2010, с 12.06.2010 по 15.06.2010, с 19.06.2010 по 21.06.2010, с 25.06.2010 по 25.07.2010, с 31.07.2010 по 04.08.2010, с 07.08.2010 по 11.08.2010, с 14.08.2010 по 18.08.2010, с 21.08.2010 по 25.08.2010, с 28.08.2010 по 01.09.2010, с 04.09.2010 по 008.09.2010, с 11.09.2010 по 15.09.2010, с 18.09.2010 по 22.09.2010, с 25.09.2010 по 06.10.2010, с 09.10.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 20.10.2010, с 23.10.2010 по 27.10.2010, с 30.10.2010 по 09.11.2010, с 14.11.2010 по 17.11.2010, с 20.11.2010 по 24.11.2010, с 27.11.2010 по 30.11.2010, с 04.12.2010 по 05.12.2010, с 11.12.2010 по 23.02.2012, с 25.02.2012 по 09.10.2014 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Авиационный завод» продолжительностью 10 лет 06 месяцев 07 дней, отражены с кодом льготных условий, однако ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 включены не были.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по достижении 56 лет, то есть с 24.04.2019г., но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по приведённым выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, установлены пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которому, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Указанные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019г. № 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В пункте 6 Административного регламента указано, что При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять следующую информацию:

о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о месте размещения на сайте ПФР информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к ч.2 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Из материалов дела следует, что 05.04.2018г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 05.10.2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы 12 лет 06 месяцев по Списку № 2.

Как следует из Решения, периоды работы ФИО1 с 20.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 30.12.2007, с 04.01.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 29.10.2009, с 01.01.2010 по 14.01.2010, с 16.01.2010 по 19.01.2010, с 23.01.2010 по 26.01.2010, с 30.01.2010 по 31.01.2010, с 02.02.2010 по 21.03.2010, с 03.04.2010 по 06.04.2010, с 10.04.2010 по 13.04.2010, с 17.04.2010 по 20.04.2010, с 24.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 18.05.2010, с 22.05.2010 по 25.05.2010, с 05.06.2010 по 07.06.2010, с 12.06.2010 по 15.06.2010, с 19.06.2010 по 21.06.2010, с 25.06.2010 по 25.07.2010, с 31.07.2010 по 04.08.2010, с 07.08.2010 по 11.08.2010, с 14.08.2010 по 18.08.2010, с 21.08.2010 по 25.08.2010, с 28.08.2010 по 01.09.2010, с 04.09.2010 по 008.09.2010, с 11.09.2010 по 15.09.2010, с 18.09.2010 по 22.09.2010, с 25.09.2010 по 06.10.2010, с 09.10.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 20.10.2010, с 23.10.2010 по 27.10.2010, с 30.10.2010 по 09.11.2010, с 14.11.2010 по 17.11.2010, с 20.11.2010 по 24.11.2010, с 27.11.2010 по 30.11.2010, с 04.12.2010 по 05.12.2010, с 11.12.2010 по 23.02.2012, с 25.02.2012 по 09.10.2014 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Авиационный завод» продолжительностью 10 лет 06 месяцев 07 дней, отражены с кодом льготных условий.

Судом установлено, что ФИО1 приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 56 лет, то есть 24.04.2019г.

Данные обстоятельства подтверждаются приведенными выше доказательствами, справками АО «Авиакор – Авиационный завод», подтверждающими льготный характер работы истца в период с 20.10.2003г. по 09.10.2014г. (с учетом отвлечений), трудовой книжкой ФИО1, сведениями Индивидуального лицевого счета, согласно которым, на момент достижения ФИО1 возраста 56 лет (24.04.2019г.) продолжительность его специального страхового стажа составляла более 10 лет.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 56 лет, то есть 24.04.2019г., суд считает требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.04.2019г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание положения приведенной выше нормы процессуального права, суд считает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 56 лет, то есть с 24.04.2019г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2026г.

Судья Н.А. Хитрова

Копия верна. Судья