Решение № 2-2541/2018 2-2541/2018~М-2238/2018 М-2238/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-2541/2018




Дело № 2-2541/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.

при секретаре Гладких М.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчику, в котором просит сохранить самовольно выполненные перепланировку и переустройство <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес>, отраженные в выписке из технического паспорта жилого помещения на дату обследования 30.01.2012: демонтированы дверной и оконный блоки в наружной стене, соединяющей жилую комнату поз. 4 и лоджию, разобран подоконный участок стены до уровня пола, выполнено утепление лоджии, в результате чего образовано подсобное помещение поз. 4; в кухне демонтирована раковина; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз. 4, кухню поз. 3 и коридор поз. 2; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком и без дверного блока, отделяющие гардеробную поз. 6 от жилой комнаты поз. 5 и коридора поз. 2; в гардеробной поз. 6 выполнен встроенный шкаф поз. 7; граница жилой комнаты поз. 5 определена условно; в жилой комнате поз. 5 выполнен декоративный элемент; выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая коридор поз. 2 и кухню поз. 3, граница между ними определена условно; в кухне поз. 3 установлена раковина; в коридоре поз. 2 выполнены декоративные элементы из гипсокартона, в результате которых общая площадь квартиры составляет 56, 80 кв.м, в том числе: жилая 12,60, площадь балкона 2,20 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником <адрес> жилом доме по <адрес> в городе Барнауле. В 2010 году истцом, в целях улучшения условий проживания в квартире, повышения уровня комфортности произведены самовольная перепланировка и переустройство квартиры. По заключению *** филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> выполненная реконструкция <адрес> жилом доме по <адрес> в городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Постановлением администрации Индустриального районного суда города Барнаула от 20.04.2018 истцу отказано в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 10.07.2018 в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено ТСЖ ВСК «Павловское».

Представитель третьего лица ТСЖ ВСК «Павловское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором указал, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям, согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся квартира, часть квартиры.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 12.05.2008, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. ***

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела в вышеуказанной квартире в 2010 году, в целях улучшения условий проживания в квартире, повышения уровня комфортности, истцом произведены самовольная перепланировка и переустройство.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно материалам дела, в период с 14.03.2013 по 19.04.2013 проведено общее собрание ТСЖ ВСК «Павловское», по 5 вопросу: о даче согласия на сохранение <адрес> жилом доме по <адрес>собственник ФИО1) в переустроенном и перепланированном виде, отраженные на выписке из технического паспорта жилого помещения на дату обследования 30.01.2012, принято единогласно положительное решение, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ТСЖ ВСК «Павловское» (л.д. ***

При этом, постановлением администрации Индустриального района города Барнаула №613 от 20.04.2018 ФИО1 отказано в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> В выписке из технического паспорта на квартиру имеется отметка «Реконструкция» (л.д. *** Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что выполненные истцом перепланировка и переустройство, реконструкция являются самовольными.В соответствии с ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

В материалы дела представлено техническое заключение *** от 13.07.2018 по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> жилом доме по тракту <адрес> в городе Барнауле после реконструкции, составленное АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Согласно заключению, указана сущность реконструкции: в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по реконструкции: демонтированы дверной и оконный блоки в наружной стене, соединяющей жилую комнату поз. 4 и лоджию, разобран подоконный участок стены до уровня пола, выполнено утепление лоджии, в результате чего образовано подсобное помещение поз. 4; в кухне демонтирована раковина; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз. 4, кухню поз. 3 и коридор поз. 2; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком и без дверного блока, отделяющие гардеробную поз. 6 от жилой комнаты поз. 5 и коридора поз. 2; в гардеробной поз. 6 выполнен встроенный шкаф поз. 7; граница жилой комнаты поз. 5 определена условно; в жилой комнате поз. 5 выполнен декоративный элемент; выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая коридор поз. 2 и кухню поз. 3, граница между ними определена условно; в кухне поз. 3 установлена раковина; в коридоре поз. 2 выполнены декоративные элементы из гипсокартона.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют; прогибы несущих конструкций междуэтажного перекрытия не превышают предельных величин; местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы осталось проектным; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлическими трубами с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком.

Присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СН и П 2.04.01-85*.

Вытяжная вентиляция из совмещенного санузла поз. 8 осуществляется через существующий вентиляционный канал. Вентиляция жилой комнаты и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 п. 9.6.

Гидроизоляция пола совмещенного санузла поз. 8 выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору, с применением пароизоляционных материалов. Стены совмещенного санузла п. 8 облицованы керамической плиткой.

Стены, потолок и пол лоджии утеплены полистиролом толщиной 200 мм, по металлическому каркасу, с влагостойким покрытием из алюминиевой фольги, с отделкой гипсокартонном. В качестве пароизоляции – проложена двухслойная полиэтиленовая пленка. Пол выполнен из керамической плитки по цементно- песчаному раствору на уровне пола жилой комнаты поз. 5. Стены оклеены влагостойкими обоями. Следов сырости и промерзания на внутренних поверхностях утепленной лоджии не обнаружено. Температурно-влажностный режим присоединяемый лоджии отвечает требованиям СП 54.13330.2011, что позволяет присоединить ее к общей площади квартиры в качестве подсобного помещения.

Выполнен теплотехнический расчет ограждающих конструкций утепленной лоджии. Толщина утеплителя отвечает современным требованиям СП 54.13330.2011.

Приготовление пищи осуществляется на электрической плите.

В результате реконструкции жилая площадь квартиры уменьшилась с 21,0 кв.м до 21,6 кв.м, общая площадь квартиры увеличилась с 54,4 кв.м до 56,8 кв.м за счет присоединения площади лоджии к общей площади квартиры. После реконструкции общая площадь квартиры составляет – 56,8 кв.м, в том числе, жилая площадь – 12,6 кв.м, площадь балкона – 2,2 кв.м.

Выполненная реконструкция <адрес> жилом доме по <адрес>, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

В силу положений части 1 и части 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд, учитывая, что произведенные в спорном жилом помещении перепланировка, переустройство, реконструкция соответствуют строительным, пожарным и санитарным правилам и нормам, не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают прав и законных интересов граждан, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после реконструкции, в перепланированном и переустроенном состоянии (в соответствии с техническим заключением *** АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ») со следующими характеристиками: общая площадь 56,8 кв.м, жилая площадь 12,6 кв.м, площадь балкона 2,2 кв.м, в результате которых выполнены:

- демонтированы дверной и оконный блоки в наружной стене, соединяющей жилую комнату поз. 4 и лоджию, разобран подоконный участок стены до уровня пола, выполнено утепление лоджии, в результате чего образовано подсобное помещение поз. 4;

- в кухне демонтирована раковина;

- демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз. 4, кухню поз. 3 и коридор поз. 2;

- выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком и без дверного блока, отделяющие гардеробную поз. 6 от жилой комнаты поз. 5 и коридора поз. 2;

- в гардеробной поз. 6 выполнен встроенный шкаф поз. 7;

- граница жилой комнаты поз. 5 определена условно;

- в жилой комнате поз. 5 выполнен декоративный элемент;

- выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая коридор поз. 2 и кухню поз. 3, граница между ними определена условно;

- в кухне поз. 3 установлена раковина;

- в коридоре поз. 2 выполнены декоративные элементы из гипсокартона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. Ю. Комиссарова

Верно, Судья И. Ю. Комиссарова

Секретарь с/з М.В. Гладких

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2541/2018 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.

На 01.08.2018 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з М.В. Гладких



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Индустриального района (подробнее)

Судьи дела:

Комиссарова Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ