Постановление № 5-409/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-409/2020

50RS0033-01-2020-001815-61

№ 5-409/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2020 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Панарина Э.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица ООО «САТУРН СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР» Панарина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в период осуществления на территории Московской области ограничительных мероприятий в связи с возникновением угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих, была проведена проверка деятельности юридического лица ООО «САТУРН СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР», магазин стройматериалов по адресу: <адрес>, работающего в дистанционном режиме. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: на объекте отсутствует журнал учета и расхода дезинфицирующих средств, подробная инструкция по применению дезинфицирующих средств не представлена, журнал учета термометрии сотрудников не представлен, сотрудники пренебрегают средствами индивидуальной защиты, что является нарушением ст.29 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также нарушением п.2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных паразитных болезней», СП.3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний», п.5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Ответственным лицом за организацию дезинфицирующего режима назначен старший администратор Панарин Э.А., в действиях которого содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Панарин Э.А. вину признал, выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, при этом пояснил, что все необходимые журналы на предприятии велись в электронном виде. Только после проведенной проверки были выданы журналы установленного образца. Полагает, что его действия должны квалифицироваться по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных паразитных болезней» предусматривают следующие правила поведения:

- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан (п.2.1);

- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (п.2.6);

- при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями (п.4.3).

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица ООО «САТУРН СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР» Панарина Э.А. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в присутствии Панарина Э.А.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Панарина Э.А., старшего администратора, ответственным за осуществление контроля за соблюдением ООО «САТУРН СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР» требований Роспотребнадзора; должностной инструкцией старшего администратора; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что на момент проведения мониторинга в магазине ООО «СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР» по адресу: г.Орехово-Зуево, Малодубенское шоссе, д.5 отсутствовал журнал учета и расходования дезинфицирующих средств, отсутствовала подробная инструкция по применению дезинфицирующих средств, отсутствовал журнал измерения температуры тела работников на рабочих местах, отсутствовали в туалетах антисептики, у персонала при себе отсутствовали антисептики; фототаблицей к акту.

Данные доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела. Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «СТРОЙМАРКЕТ ЦЕНТР» старший администратор Панарин Э.А. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Данные действия совершены в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.