Постановление № 5-459/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-459/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

«10» марта 2017 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием гражданина республики Узбекистан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (срок до 25 декабря 2016 года).

В судебном заседании гражданин республики Узбекистан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).

Положениями статьи 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин считается законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 настоящего Закона).

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 8 октября 2013 года в порядке, не требующем получения визы. Поставлен на миграционный учет с 15 октября 2013 года по 5 января 2014 года по адресу ***.

25 декабря 2013 года гражданину республики Узбекистан ФИО1 было выдано разрешение на временное проживание сроком действия до 25 декабря 2016 года.

До настоящего времени гражданин республики Узбекистан ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, доказательств законного нахождения иностранного гражданина на территории России с 26 декабря 2016 года материалы дела не содержат.

Из письменных объяснений гражданина Узбекистана ФИО1 следует, что он приехал на территорию России в 2016 году, до 25 декабря 2016 года имел разрешение на временное проживание. По истечении срока действия разрешения не смог уехать на родину, так как не было денег.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина Узбекистана ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившаяся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации (срок до 25 декабря 2016 года), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена.

При назначении наказания гражданину республики Узбекистан ФИО1 судьей учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить административное наказание гражданину республики Узбекистан ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области; БИК 041012001; получатель УФК по Амурской области (УМВД России по Амурской области, л/с <***>), счет 40101810000000010003, ИНН <***>, КПП 280101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 10701000001, УИН 18811289990027682593.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Емшанов И.С.