Решение № 2-1012/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-1012/2018;)~М-958/2018 М-958/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-1012/2018

Дело №2-62/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации Покрово-Казацкого сельского совета Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на магазин,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации Покрово-Казацкого сельского совета Лебедянского муниципального района Липецкой области, в котором просила признать за ней право собственности на магазин, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области был утвержден акт выбора земельного участка, площадью 68 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения объекта торговли. ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание данного земельного участка, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на кадастровый учет. На основании постановления администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен указанный земельный участок в аренду сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Лебедянского района Липецкой области был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план данного земельного участка, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на строительство объекта торговли. Однако в силу определенных обстоятельств в установленный договором срок строительство магазина не было завершено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с администрацией Лебедянского района Липецкой области дополнительное соглашение, согласно которому срок аренды земельного участка был продлен еще на 11 месяцев. При оформлении документов на спорный объект недвижимости установлено, что магазин возведен за границами предоставленного земельного участка. В 2016 году проведено межевание земельного участка, на основании которого он был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лебедянского района был назначен аукцион на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка. Поскольку заявку на участие в аукционе подала лишь истец, он был признан несостоявшимся и ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор № данного земельного участка и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что согласно оценке технического состояния № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО <данные изъяты> строительство спорного магазина выполнено технически грамотно в соответствии со строительными нормами и правилами, помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно для эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью людей, отвечает требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Полагает, что поскольку срок аренды на земельный участок, площадью 68 кв.м., на котором расположено спорное недвижимое имущество, закончен, она не имеет возможности оформить право собственности на магазин во внесудебном порядке.

Истец ФИО1, представители ответчиков - администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации Покрово-Казацкого сельского совета Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. В адресованном суду заявлении представитель ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ответчика – глава администрации Покрово-Казацкого сельского совета Лебедянского муниципального района Липецкой области ФИО3 в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

В силу п.6,7,8,12 ч.3 ст.5 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

- акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, 19.02.2013 года комиссией в составе заместителя главы администрации Лебедянского района Липецкой области, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Лебедянского района, старшего специалиста отдела архитектуры был составлен акт выбора земельного участка, общей площадью 68 кв.м., для строительства объекта торговли (магазина), расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Постановлением администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 68 кв.м., для размещения объекта торговли, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования –для размещения объекта торговли, с кадастровым номером № (л.д.11-12).

Из постановления администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в аренду сроком на 11 месяцев (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и администрацией Лебедянского района Липецкой области был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно которому администрация Лебедянского района передала ФИО1 данный земельный участок на срок 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из его копии и копии акта приема-передачи (л.д.14-15, 17).

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании данного плана ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было выдано разрешение на строительство объекта торговли на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с администрацией <адрес> дополнительное соглашение к договору аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок аренды земельного участка был продлен еще на 11 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиками, что спорное здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, возведено за границами предоставленного истцу земельного участка, в связи с чем, ей проведено межевание земельного участка, на основании которого он был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадь земельного участка составляет 145 кв.м., что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лебедянского района был назначен аукцион на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка, по итогам которого аукционной комиссией был составлен протокол рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заявка на право заключения договора земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, была подана лишь одним лицом – ФИО1, в связи с чем, аукцион признан несостоявшимся (л.д.24-26).

В соответствии с требованиями п.6 ст.39.6 ЗК РФ, 30 марта 2018 года между администрацией Лебедянского района Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии договора (л.д.27-30).

Согласно копии технического паспорта на магазин, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь магазина, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 55,4 кв.м., разрешение на реконструкцию лит.А, А2 не предъявлено (л.д.31-38).

В соответствии с оценкой технического состояния № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Проектстальконструкция», строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес>, выполнено технически грамотно в соответствии со строительными нормами и правилами, помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно для эксплуатации, отвечает требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, реконструкция выполнена в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам СНиП, а также не угрожает жизни и здоровью людей (л.д.39).

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 96,5 кв.м. (л.д.54).

На обращение истца ФИО1 в администрацию Лебедянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на ввод объекта торговли (здания магазина), расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, ей был выдан отказ в связи с отсутствием документов, указанных в п.п. 6,7,8,12 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (л.д.53).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорное здание магазина, в связи с чем, её требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО1 в адресованном суду заявлении просила не взыскивать с ответчиков в пользу истца государственную пошлину, уплаченную ей при подаче искового заявления, суд полагает возможным не принимать решение по данному вопросу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1 право собственности на магазин, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 55,4 кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Коленкина