Апелляционное определение № 33-169/2026 33-2846/2025 от 11 марта 2026 г.

Судья Миглин А.Э. № 33-169/2026

Дело № 2-264/2025

УИД 67RS0012-01-2025-000323-67


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) Ореховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1 и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области на решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 8 июля 2025 г.,

заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителей ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы ответчика и возражавших относительно доводов апелляционной жалобы истца, истца ФИО1, поддержавшей доводы своей жалобы и частично возражавшей относительно доводов жалобы ответчика,

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее — ОСФР по Смоленской области, ОСФР), в котором просила включить в специальный стаж период работы с 10.09.1990 года по 31.08.1992 года в должности врача - ординатора кафедры акушерства и гинекологии СГМА в календарном исчислении и обязать ОСФР назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с 30-летием осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 05.12.2018 (дня возникновения права на страховую пенсию), выполнить перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что с 26.11.2021 года ей назначена пенсия по возрасту. При этом при определении права на пенсию период обучения в целевой клинической ординатуре с 10.09.1990 по 31.08.1992 (1 год 11 месяцев 21 день) не был учтен при подсчете ее трудового стажа.

18.02.2025 истец обратилась в ОСФР (клиентская служба Духовщинского района) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за период с 10.09.1990 по 31.08.1992 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ, предоставив справку Смоленского государственного медицинского университета, которая подтверждает, что она находилась в клинической ординатуре в должности врача-ординатора кафедры акушерства и гинекологии с 10.09.1990 по 31.08.1992, для включения вышеуказанного периода в страховой стаж и перерасчета размера пенсии.

Решением ОСФР по Смоленской области от 27.02.2025 отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием права.

В связи с изложенным, просила суд:

- обязать ОСФР по Смоленской области включить в её специальный стаж в календарном исчислении период обучения в клинической ординатуре в должности врача - ординатора кафедры акушерства и гинекологии в Смоленском государственном медицинском университете с 10.09.1990 года по 31.08.1992 года;

- назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с 30-летием осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 05.12.2018 (дня возникновения права на страховую пенсию);

- выполнить перерасчет её страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ОСФР по Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, указав, что ФИО1 установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях с 26.11.2021 в соответствии со ст.ст. 6, 8. 15 Закона № 400 ФЗ. Причины незачета в специальный стаж периода обучения в клинической ординатуре были указаны в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 01.12.2016 № 23.

Согласно решению Ярцевского городского суда от 15.12.2017, обучение ФИО1 в клинической ординатуре с 10.09.1990 года по 31.08.1992 года не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решение не обжаловано и вступило в законную силу. Таким образом, доводы ФИО1, изложенные в исковом заявлении уже были предметом рассмотрения Ярцевского городского суда Смоленской области, чему суд дал надлежащую правовую оценку, в связи с чем, в удовлетворении иска просил отказать.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 08.07.2025 исковые требования ФИО1 к ОСФР по Смоленской области о включении в специальный стаж периода работы в должности врача ординатора в календарном исчислении, досрочном назначении страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

Принято решение обязать ОСФР по Смоленской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период пребывания ФИО1 в клинической ординатуре в должности врача ординатора кафедры акушерства и гинекологии Смоленской Государственной Медицинской Академии с 10.09.1990 по 31.08.1992, в календарном исчислении, с даты её обращения в ОСФР – 18.02.2025 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой истец просит изменить решение суда, признав ее право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с 30-летием осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 05.12.2018 (дня возникновения права на страховую пенсию).

Обязать ОСФР по Смоленской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 05.12.2018 (дня возникновения права на досрочную страховую пенсию) по 26.11.2021 (дня назначения пенсии по возрасту).

Одновременно не согласившись с решением суда, ОСФР по Смоленской области, подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж истца периода прохождения клинической ординатуры в должности врача ординатора кафедры акушерства и гинекологии Смоленской Государственной Медицинской Академии с 10.09.1990 по 31.08.1992, в календарном исчислении с даты обращения истца в ОСФР - 18.02.2025, и произведения перерасчета страховой пенсии по старости приняв в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с под. «н» п.1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства).

В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), поименованы врачи независимо от наименования должности.

Согласно п.1 Положения о клинической ординатуре от 19.05.1971, клиническая ординатура - высшая форма повышения квалификации врачей в высших медицинских учебных заведениях, институтах усовершенствования врачей и научно-исследовательских институтах.

Пунктом 25 вышеуказанного Положения было определено, что целевая клиническая ординатура является одной из форм подготовки квалифицированных врачей-специалистов по направлениям министерства здравоохранения союзных республик, местных органов здравоохранения и ведомств.

В соответствии с пунктами 2 и 3 типового плана подготовки врача через клиническую ординатуру (приложение к Положению о клинической ординатуре от 19.05.1971) клинический ординатор обязан за время пребывания в клинической ординатуре работать в стационаре и поликлинике. Клинические ординаторы выполняли лечебно-профилактическую работу в соответствии с режимом отделения (кабинета, лаборатории), за которым они закреплены, в объеме 50 % нормы нагрузки врача соответствующей специальности.

Подпунктом "д" п.20 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения, утвержденной приказом Министра здравоохранения СССР от 09.09.1964 № 496, принятой в соответствии с постановлением ЦК КПСС, <данные изъяты>

Судом установлено и из материалов дела следует, что 02.09.2016 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

01.12.2016 года решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации в Духовщинском районе УПФ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.

Полагая отказ пенсионного органа в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, ФИО1 обратилась с иском в Ярцевский городской суд Смоленской области.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 15.12.2017 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд обязал ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1: с применением льготного порядка исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы: с 31.08.1992 по 18.02.1994, с 11.10.1994 по 12.03.1995, с 23.04.1995 по 11.05.1997, с 25.05.1997 по 22.02.1998, с 08.03.1998 по 18.03.1998, с 17.04.1998 по 20.07.1998, с 25.07.1998 по 28.08.1998, с 08.09.1998 по 23.03.1999, с 26.03.1999 по 28.03.1999, с 25.04.1999 по 30.06.1999, с 15.07.1999 по 31.10.1999, с 19.02.2005 по 24.02.2005 в качестве врача акушера-гинеколога Духовщинской центральной районной больницы; врача акушер-гинеколога гинекологического кабинета Духовщинской ЦРБ; нахождения на курсах повышения квалификации - с 23.02.1998 по 07.03.1998, с 19.03.1998 по 16.04.1998, в командировке - с 24.03.1999 по 25.03.1999; в календарном исчислении периоды работы: с 03.08.2015 по 03.05.2017 в должности заместителя главного врача Духовщинской ЦРБ; нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.10.2000 по 27.06.2014. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 17.01.2018.

В соответствии со ст. 6. 8. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 с 26.11.2021 года назначена страховая пенсия по возрасту, при этом, при определении права на пенсию период обучения в целевой клинической ординатуре с 10.09.1990 по 31.08.1992 (1 год 11 месяцев 21 день) не был учтен при подсчете её трудового стажа.

18.02.2025 года истец обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии за период с 10.09.1990 по 31.08.1992 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Смоленской области от 27.02.2025 № 18029/25 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии, в связи с отсутствием права.

Согласно записям из трудовой книжки, 10.09.1990 ФИО1 зачислена в клиническую ординатуру Смоленского медицинского института на кафедру акушерства и гинекологии, 31.08.1992 отчислена в связи с окончанием срока обучения и направлением в распоряжение Смоленского Департамента здравоохранения.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет» от 20.10.2016 и 01.04.2025, ФИО1 в спорный период времени обучалась в клинической ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии.

Отчислена из клинической ординатуры в связи с выполнением учебного плана и окончанием срока обучения с 31.08.1992.

Из приказа № 166-л Смоленского государственного медицинского института от 10.09.1990 следует, что в соответствии с планом Минзрава РСФСР от 24.05.1990 № 24-01/38 о приеме в клиническую ординатуру на 1990 год, письмом Минзрава РСФСР от 10.09.1990 №24-01/39-1321 и направлением областных отделов здравоохранения, ФИО1 - врач акушер-гинеколог КБСМП г. Смоленска зачислена на кафедру акушерства и гинекологии в клиническую ординатуру с 10.09.1990.

Согласно сведениям, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату 01.04.2025 года, ФИО1 проходила обучение в Смоленском государственном медицинском институте с 10.09.1990 по 30.08.1992, продолжительность периодов работы за указанный период времени составил 0 лет 0 мес. 0 дн.

Из справки № 1237 от 12.12.2016, выданной Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения Клиническая больница скорой медицинской помощи усматривается, что ФИО1 во время прохождения клинической ординатуры по акушерству и гинекологии в 1990-1992 годах фактически работала в гинекологических отделениях в качестве врача и участвовала в операциях.

Справкой из Департамента Смоленской области по здравоохранению от 15.12.2016 № 1182 подтверждается, что ФИО1 во время прохождения клинической ординатуры по акушерству и гинекологии в 1990-1992 годах фактически работала в акушерском отделении в качестве врача и участвовала в операциях.

Из гражданского дела Ярцевского городского суда № 2-309/2017 по иску ФИО1 к ГУ-УПФРФ в Ярцевском районе, о досрочном назначении страховой пенсии по старости следует следующее.

Одним из требований истца - обязать пенсионный орган включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с применением льготного исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев) период учебы в клинической ординатуре Смоленского государственного медицинского института с 10.09.1990 по 31.08.1992.

Согласно сведениям, представленным отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, ФИО1 в период времени с 10.09.1990 по 30.08.1992 (1 г. 11 м. 21 д.) проходила обучение в ординатуре, данный период времени включен в общий стаж (по 340-1 ФЗ), в страховой стаж указанный период обучения не включен.

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 08.02.2017 по вышеуказанному гражданскому делу назначена экспертиза по определению условий труда, производство которой было поручено экспертам Департамента Смоленской области по социальному развитию. На разрешения экспертов было поставлено ряд вопросов, в том числе: соответствует ли трудовая функция, выполняемая ФИО1 в период времени с 10.09.1990 по 31.08.1992 - учеба в клинической ординатуре Смоленского государственного медицинского института трудовой функции врача.

Согласно выводам Заключения государственной инспекции труда Департамента Смоленской области по социальному развитию № 33/7 от 31.03.2017 года - с 10.09.1990 по 31.08.1992 ФИО1, замещая должность клинического ординатора на кафедре акушерства и гинекологии Смоленского мединститута, фактически работала в гинекологическом и акушерском отделениях ОГБУЗ Клиническая больница скорой медицинской помощи и ОГБУЗ «Клиническая больница «1» в качестве врача и участвовала в операциях, однако, отсутствуют документы подтверждающие совместительство.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Ярцевский городской суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж периода обучения в клинической ординатуре Смоленского государственного медицинского института с 10.09.1990 по 31.08.1992 с применением льготного исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев), с настоящим иском ФИО1 обратилась с требованиями о включении в специальный стаж периода учебы в клинической ординатуре в календарном исчислении, досрочном назначении пенсии по старости и перерасчете пенсии. Таким образом, заявленные требования не являются идентичными рассмотренным ранее Ярцевским городским судом требованиям.

Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд пришел к выводу, что согласно действующим в спорный период (с 10 сентября 1990 года по 31 августа 1992 года) нормативным правовым актам время пребывания врача в целевой клинической ординатуре засчитывалось в стаж работы по специальности, в связи с чем суд обязал ОСФР включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности врача ординатора с 10.09.1990 по 31.08.1992 в календарном исчислении, с даты её обращения в ОСФР - 18.02.2025 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия признает правомерным вывод суда в части включения периода работы истца в должности врача ординатора, при этом учитывая уточненную в суде апелляционной инстанции позицию ответчика ОСФР по Смоленской области, согласно которой один день из данного периода уже включён в специальный стаж работы истца, в связи с чем считает необходимым скорректировать период работы в должности врача ординатора, включенный в специальный стаж, а именно включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности врача ординатора с 10.09.1990 по 30.08.1992 в календарном исчислении.

В своей жалобе истец указывает на нарушение ее пенсионных прав, выразившееся в отказе в назначении досрочной страховой пенсии с 05.12.2018 и произведении перерасчета ранее назначенной страховой пенсии по старости на общих основаниях с включением в подсчет специального стажа периода обучения в клинической ординатуре в должности врача ординатора кафедры акушерства и гинекологии Смоленской Государственной Медицинской Академии с 10.09.1990 по 31.08.1992, в календарном исчислении.

Между тем, данный довод не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства, и сведен к иному толкованию норм права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ (введенной Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ) в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии, без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, но не ранее 01.01.2022.

Таким образом, в пенсионном законодательстве отсутствуют нормы о произведении перерасчета размера страховой пенсии с даты обращения за перерасчётом.

На основании изложенного, учитывая позицию сторон, а также дату обращения истца с заявлением в ОСФР – 18.02.2025, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части произведения перерасчета страховой пенсии по старости, указав об обязании ОСФР Смоленской области произвести перерасчет страховой пенсии с 01.03.2025.

Иные доводы апелляционных жалоб не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Несогласие сторон с решением суда само по себе, при отсутствии со стороны суда нарушений норм материального и процессуального права, не может служить основанием к отмене этого решение в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

изменить решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 8 июля 2025 г.,

указав: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период пребывания ФИО1 в клинической ординатуре в должности врача ординатора кафедры акушерства и гинекологии Смоленской Государственной Медицинской Академии с 10.09.1990 по 30.08.1992, в календарном исчислении, с 01.03.2025 произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В остальной части решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 8 июля 2025 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 г.