Постановление № 5-263/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-263/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2025 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических проверочных мероприятий сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РИ совместно с ПУ УФСБ по РИ по адресу: <адрес>, с.<адрес>, крестьянско-фермерское хозяйство (координаты: 43.316288, 44.938272) был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пояснил, что проживает и осуществляет трудовую деятельность на указанном объекте в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, гражданин ФИО2 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Основания для нахождения на территории Российской Федерации у ФИО2 на момент проверки отсутствовали. Деятельность по ведению крестьянско-фермерского хозяйства по указанному адресу, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН-<***>.

Таким образом ФИО1 предоставил жилую площадь для проживания иностранному гражданину, у которого отсутствовали основания для нахождения и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, тем самым допустил нарушение требований п.1 ст. 5 ФЗ-115, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ..

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела поступили в Магасский районный суд Республики Ингушетия для рассмотрения по подсудности.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст.13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических проверочных мероприятий сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РИ совместно с ПУ УФСБ по РИ по адресу: <адрес>, с.<адрес>, крестьянско-фермерское хозяйство (координаты: 43.316288, 44.938272) был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пояснил, что проживает и осуществляет трудовую деятельность на указанном объекте в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, гражданин ФИО2 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Основания для нахождения на территории Российской Федерации у ФИО2 на момент проверки отсутствовали. Деятельность по ведению крестьянско-фермерского хозяйства по указанному адресу, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН-<***>.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП ФИО1, а также квалификацию его действий по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Оснований для иной квалификации действий ИП ФИО1 не имеется.

При назначении административного наказания должностному лицу в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при и наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность совершенного должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не выявлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность совершенного должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности административного правонарушения, относится совершение подобного правонарушения впервые.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ч.ч. 2.2-2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 и ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размера 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановление.

Судья

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев