Решение № 2А-605/2017 2А-605/2017~М-229/2017 А-605/2017 М-229/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-605/2017

Дело №а-605/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителя ООГО «ДОСААФ России» ФИО7

представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4

представителя ООО АК «Орлан» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюОбщероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России) обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска по передаче взыскателю недвижимого имущества (учебный корпус, нежилое, с кадастровым номером № площадью 1018,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> незаконным. В обоснование иска указано, что на основании исполнительных документов ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в отношении должника НОУ Хабаровский аэроклуб имени летчиков-героев спасания челюскинцев ДОСААФ России (далее – НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России) возбуждено исполнительное производство № В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ составлен акт наложения ареста (описи имущества) в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве оперативного управления, а именно: учебный корпус, нежилое, с кадастровым номером; №, площадью 1018,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и административного здания, нежилого, с кадастровым номером №, площадью 135,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником указанных объектов является ДОСААФ России, за НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России указанные объекты закреплены на праве оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по Железнодорожному району по г. Хабаровску составлен акт и вынесено постановление о передаче имущества взыскателю ООО «Авиакомпания «Орлан», что нарушает права административного истца как собственника имущества.

Полагает действия судебного пристава-исполнителя и вынесенное постановление не соответствующими закону, а именност. 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) согласно которым частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность частного учреждения несет собственник его имущества.

В силу этого, передача взыскателю имущества ДОСААФ России, находящегося в оперативном управлении должника - НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России являются незаконными.

В судебном заседании представитель ДОСААФ России ФИО7 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила суд удовлетворить их.

Представитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, представила мотивированный отзыв, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица – взыскателя ООО «Авиакомпания «Орлан» ФИО5 просила суд отказать в удовлетворении административного иска, полагала действия по передаче имуществ, а также вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление соответствующим закону.

Представители заинтересованных лиц НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России, УФССП России по Хабаровскому краю извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

На основании с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд не усматривает нарушений процессуальных прав неявившихся представителей заинтересованных лиц и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внут-реннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Статьями 89-93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен порядок реализации имущества должника на торгах.

В силу ч. 3 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. ч. 11-14 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч. 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12). В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч. 13). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. 14).

В судебном заседании установлено, что в отношении НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России возбужденно сводное исполнительное производство № на основании исполнительных документов: постановлений ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска о взыскании налогов, пени и штрафов в сумме 1 102 006,8 рублей, 2 005 013,54 рубля, 190 059,16 рублей, 664 414,37 рублей, 1 061 652,63 рубля; исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере судебных издержек 8000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере задолженности 290 683,1 рублей в пользу ФГБУ «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; постановлений, выданных ГУ ХРО ФСС ФИО1 (филиал№) № отДД.ММ.ГГГГ – в размере 1 386, 23 рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ – 19 799,66 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 567,86 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 57 640,27 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 75293,07 рублей; постановлений, выданных УПФ России (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе во взыскании страховых взносов, пени размере 2 058 506,62 рубля, 1 299 162,33 рубля, 69755,41 рубль, 1 572 230,85 рублей, 2 134 2094,84, 1 560 323,44 рубля.

Всего в состав сводного исполнительного производства вошли 73 исполнительных производств, выданных на основании исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции, арбитражным судом, административными органами.

В рамках сводного исполнительного производства № судебным приставом–исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве оперативного управления, а именно: учебный корпус, нежилое, с кадастровым (условным) номером № площадью 1018,3 кв.м по адресу: <адрес>, и административного здания, нежилого, с кадастровым номером № площадью 135,6 кв.м по адресу <адрес> Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ответственным хранителем данного имущества назначен НОУ АК ДОСААФ России.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем составлены также акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об аресте движимого имущества должника, предметов офисного интерьера.

Собственником вышеуказанных объектов недвижимого является ФИО1, подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно Устава НОУ АК ДОССАФ России его учредителем является Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи недвижимого имущества, вышеназванные объекты недвижимого имущества переданы собственником в оперативное управление НОУ АК ДОСААФ России, впоследствии за должником в установленном законом порядке зарегистрированы на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.08.2011серии № и серии №

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи в ТУ Росимущества в Хабаровском крае передано на реализацию недвижимое имущество: учебный корпус, нежилое, с кадастровым (условным) номером № площадью 1018,3 кв.м по адресу: <адрес> и административное здание, нежилое, с кадастровым номером № площадью 135,6 кв.м по адресу <адрес>.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ первичные торги по реализации недвижимого имущества признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ проведены повторные торги, по результатам которых реализован один объект недвижимого имущества: административное здание, нежилое, с кадастровым номером № площадью 135,6 кв.м по адресу <адрес>.

Объект недвижимости - учебный корпус, нежилое, с кадастровым (условным) номером № площадью 1018,3 кв.м по адресу: <адрес><адрес>, на повторных торгах реализован не был, что подтверждается протоколом № о результатах торгов по продаже арестованного имущества.

От принятия указанного объекта в счет погашения задолженности взыскатели 1,23 очередей отказались.

От взыскателя ООО «Авиакомпания «Орлан», сумма задолженности перед которым составляла 2 187 576,38 руб., поступило заявление о согласии принять данный объект недвижимости с возвращением соответствующей разницы в цене.

Денежные средства, перечисленные ООО «Авиакомпания «Орлан» в размере 6 539 423,62 перечислена на погашение взыскателям первой очереди, оставшаяся сумма распределена в пользу граждан, являющимися взыскателями 2 очереди.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска вынесены постановление о передаче нереализованного имущества должника и постановление о снятии ареста с имущества должника, которые лично вручены представителям ООГО «ДОСААФ России» и НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день составлен акт и передаче объекта недвижимости: учебный корпус, нежилое, с кадастровым (условным) номером №, площадью 1018,3 кв.м по адресу: <адрес>, представителю ООО «Авиакомпания «Орлан».

Акт передачи имущества вручены представителям ООГО «ДОСААФ России» и НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника НОУ Хабаровский краевой АК ДОСААФ России окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. ст. 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства и принимая во внимание положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующие порядок обращения взыскания на имущество должника и его реализации, суд не усматривает нарушений законодательства в действиях заместителя начальника ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска при передаче нереализованного имущества взыскателю ООО «Авиакомпания «Орлан».

С учетом изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровскаоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года

Судья А.В. Руденко