Решение № 12-1068/2026 12-3039/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1068/2026

Дело № (№) №


Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2026 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск, Володарском районе –главного государственного санитарного врача по городскому округу город Дзержинск и Володарскому району ФИО2 № от 24 октября 2025 года ФИО4-заместитель главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ НО <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, где просит его отменить и признать его незаконным, вернуть дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что привлечение ФИО4 к административной ответственности в виде предупреждения является незаконным и противоречащим законодательству, т.к. ст.6.35 КоАП РФ не содержит предупреждение в перечне возможных наказаний и применятся в данном случае не может. Данное правонарушение не может быть малозначительным. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просит постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск, Володарском районе ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы не поддержала, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заместитель главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ НО «<данные изъяты> ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель прокуратуры г. Дзержинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.09.2025г. постановлением и.о. прокурора г.Дзержинска ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ НО <данные изъяты> ФИО4 по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

Данное постановление с прилагаемыми к нему материалами в соответствии со ст.28.8, ст.23.13 КоАП РФ направлено в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 15 сентября 2025 года назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ на 26 сентября 2025г. в 14 час. 00 мин.

Определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2025 года отложено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ на 24 октября 2025г. в 15 час. 00 мин.

В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 сентября 2025г. указано о необходимости рассмотрения настоящего постановления с участием прокурора, и необходимости дополнительного уведомления прокурора о времени и месте рассмотрения.

В сопроводительном письме заместителя прокурора города от 04 сентября 2025 года о направлении постановления о возбуждении дела и материалов проверки начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск, Володарском районе указано о необходимости извещения прокуратуры г.Дзержинска о результатах рассмотрения.

Из материалов дела следует, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 15 сентября 2025 года было направлено в прокуратуру г.Дзержинска посредством электронной почты.

При этом сведений о направлении определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2025 года либо иного извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 24 октября 2025 г. в 15 час. 00 мин., в прокуратуру г. Дзержинска в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. .выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Административным органом нарушены требования вышеуказанных норм закона.

Из материалов дела следует, что дело рассмотрено в отсутствие прокурора г.Дзержинска либо представителя прокуратуры г.Дзержинска без его надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Учитывая, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ НО <данные изъяты> ФИО4 по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Дзержинск, Володарском районе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск, Володарском районе –главного государственного санитарного врача по городскому округу город Дзержинск и Володарскому району ФИО2 № от 24 октября 2025 года о назначении административного наказания ФИО4-заместителю главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ НО <данные изъяты> в виде предупреждения, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск, Володарском районе.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Швецов Д.И.

Копия верна:

Судья: