Решение № 12-155/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-155/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 27 августа 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,с участием:

защитника Балашова М.С.,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев жалобу и.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Городъ»,

у с т а н о в и л:

И.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Городъ» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. С постановлением ФИО1 не согласна, просит отменить его, полагая, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.

Проверив письменные материалы, заслушав защитника, возражавшего против удовлетворения жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Городъ» вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно то, что являясь юридическим лицом (адрес места нахождения <адрес>), не выполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) требования предписания ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.

В ходе рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Городъ» состава инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Городъ», имели место ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности (постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-АД17-1, постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-АД18-9).

В настоящее время срок давности привлечения ООО «Городъ» к административной ответственности за инкриминируемое нарушение истек.

Производство по делу в отношении ООО «Городъ» мировым судьей было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Городъ» оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Р.В. Новиков