Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-392/2017

№ 2-392/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И. С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Ляшковой Т.М.,

представителя истца - администрации города Новозыбков Брянской области ФИО1, действующего на основании доверенности №1 от 11 января 2016 года,

представителя ответчика - адвоката Новозыбковской адвокатской консультации ФИО2, представившего удостоверение №295 и ордер№,41996,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новозыбков Брянской области к ФИО4 о признании договора специализированного найма жилого помещения расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета

установил:

администрация города Новозыбков Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании договора специализированного найма жилого помещения расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации города Новозыбков №279 от 01.04.2011 года с ФИО4 был заключен договор специализированного найма жилого помещения, как с сотрудником администрации г.Новозыбкова. Ответчику было предоставлено служебное помещение расположенное по адресу, <адрес>. В декабре 2011 года ответчик прекратил трудовые отношения с администрацией г.Новозыбкова по собственному желанию. Постановлением главы администрации г.Новозыбкова №214 от 27.03.2014 года, в связи с отсутствием нуждаемости в служебном жилом помещении в результате прекращения трудовых отношений, отменен пункт №18 постановления главы администрации г.Новозыбкова от 01.04.2011 года №279. Администрацией г.Новозыбкова неоднократно направлялось ответчику ФИО4 письма с просьбой явиться в администрацию для расторжения договора специализированного найма жилого помещения, но до настоящего времени ответчик не расторг вышеуказанный договор, в жилом помещении длительное время не проживает. Согласно списку нуждающихся в улучшении жилищных условий стоящих при администрации г.Новозыбкова жилое помещение расположенное по адресу <адрес> на основании постановления главы администрации г.Новозыбкова №725 от 25.11.2016 года предоставлено ФИО3 на состав семьи 2 человека. В последствии с ФИО3 был заключен договор социального найма, на основании которого ФИО3 со своей несовершеннолетней дочерью ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировалась по данному адресу. Просит суд признать договор специализированного найма жилого помещения заключенного с ФИО4 расторгнутым и признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО4 участия в судебном заседании не принял. Его место нахождение не установлено.

Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчика - адвокат Новозыбковской адвокатской консультации ФИО2 иск не признал. При этом обстоятельств, изложенных представителем истца не оспаривал, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Привлеченная в качестве третьего лица - ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10 показала, что ей на состав семьи 2 человека администрацией <адрес> была предоставлена квартира № расположенная по адресу <адрес>. С ней был заключен договор социального найма, на основании которого она с дочерью была зарегистрирована в спорную квартиру. При регистрации ей стало известно, что в спорной квартире зарегистрирован ФИО4. Каких-либо вещей и имущества, принадлежащих ответчику, в доме нет. Коммунальные услуги он не оплачивает. Регистрация ответчика в квартире нарушает её права, возлагает на неё дополнительные расходы и создает неудобства. Настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился в судебное заседание, не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя миграционной службы.

Участвовавший в деле прокурор Ляшкова Т.М. нашла заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку законные основания для проживания ФИО4 в спорном жилом помещении отсутствуют.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Частью 3 ст. 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные - жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что постановлением главы администрации города Новозыбкова №279 от 01.04.2011 с ФИО4 был заключен договор специализированного найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, в связи с его работой. В декабре 2011 года ответчик прекратил трудовые отношения с администрацией г.Новозыбкова по собственному желанию, что подтверждается приказом №143р от 24.12.2011 года (л.д.22). Постановлением главы администрации города Новозыбкова №214 от 27.03.2014 года в связи с отсутствием нуждаемости в служебном жилом помещении отменен пункт №16 постановления главы администрации г.Новозыбкова №90 от 31.01.2011 года и квартира № <адрес> признана служебной, закреплена за администрацией города, этим же постановлением отменен пункт №18 постановления главы администрации г.Новозыбкова №279 от 01.04.2011 года:- Служебное жилое помещение по <адрес>, общей площадью-31,2 кв.м предоставлена ФИО4, <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации г.Новозыбкова №725 от 25.11.2016 года ФИО3, на состав семьи 2 человека была предоставлена квартира № по <адрес>. С ней был заключен договор социального найма. Согласно представленной справки из ООО «РИРЦ» Брянской области №294678 от 20.12.2016 года ФИО3, её несовершеннолетняя дочь ФИО10 и ответчик ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 7). В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 по указанному адресу не проживает.

Факт не проживания ответчика ФИО4 в <адрес> подтверждается также показаниями свидетеля ФИО5, ФИО6, из которых следует, что они проживают по соседству с ответчиком. Он стал проживать в данной квартире с 2011 года, потом был осужден за употребление наркотических средств и за кражу. В дальнейшем в его квартире проживали цыгане, которых полиция выселила и они забрали всю мебель и вещи принадлежащие ФИО4 После отбытия наказания ФИО4 вернулся домой, но так как квартира была пуста, он ушел и по настоящее время место его нахождения не известно.

Кроме того, ответчик ФИО4 приговором Новозыбковского городского суда от 09 октября 2012 года был осужден по п. «А» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новозыбковского городского суда от 25.06.2012 года окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы, освободился в 2015 году, по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 прекратил трудовые отношения с администрацией города Новозыбкова, в спорной квартире не проживает, в связи с чем суд считает, что договор найма специализированного служебного жилого помещения заключенный на основании постановления главы администрации г.Новозыбкова №279 от 01.04.2001 года с ФИО4 расторгнут.

Кроме того, постановлением главы администрации города Новозыбкова №725 от 25.11.2016 года «О предоставлении жилого помещения» спорная квартира была предоставлена ФИО3, состоящей на учете как нуждающая в улучшении жилищных условий. До настоящего времени ФИО3 с дочерью не имеет возможности пользоваться квартирой по своему усмотрению, поскольку ответчик без законных на то оснований зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства. Данными действиями ответчик нарушает права и законные интересы ФИО3 и ее несовершеннолетней дочери, которые зарегистрированы с 15 декабря 2016 года по месту жительства в спорной квартире.

Таким образом, суд приходит к выводу, что муниципальное образование город Новозыбков, как собственник квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> имеет право на устранение всяких нарушений своих прав, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Новозыбков Брянской области к ФИО4 о признании договора специализированного найма жилого помещения расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать расторгнутым договор специализированного найма жилого помещения заключенного с ФИО4 на основании постановления главы администрации г.Новозыбкова №279 от 01.04.2011 года.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. С. Попова