Постановление № 5-249/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-249/2017

Дело № 5-249/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Каргополь 27 июня 2017 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Редькина Т.А., рассмотрев в помещении Каргопольского присутствия Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего начальником Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации МО «Няндомский муниципальный район» по статье ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

18 апреля 2017 года прокуратурой Няндомского района в рамках межведомственного взаимодействия и обмена статистической информацией по заданию прокуратуры Архангельской области 11 апреля 2017 года направлен запрос № в адрес главы Няндомского района ФИО2 о предоставлении в срок до 19 апреля 2017 года сведений: перечня организаций, осуществляющих обращение с отходами 1 и 2 класса опасности на территории Няндомского района, перечня нормативных правовых актов, а также должностных и административных регламентов, принятых в указанной сфере (с указанием даты принятия, номера, реквизитов актов, которыми вносились изменения); сведений о том, каким образом обеспечено участие органов местного самоуправления в деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования; о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов доступных выбросов и сборов веществ и микроорганизмов, а также восстановлению природной среды, рекультивации земель; о принятых в указанный период органами местного самоуправления мерах по ликвидации несанкционированных свалок мусора; о передаче сведений в органы экологического надзора о нарушениях законодательства об отходах производства и потребления (даты направления сведений, орган, в который указанные сведения переданы, приняты меры).

Запрос получен работниками администрации 12 апреля 2017 года.

В установленный в запросе срок ответ в прокуратуру Няндомского района не поступил.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела следует, в адрес главы Няндомского района прокуратурой Няндомского района направлен запрос от 11 апреля 2017 года № о предоставлении сведений, необходимых для направления в прокуратуру Архангельской области. Запрос получен сотрудника администрации МО «Няндомский муниципальный район» 12 апреля 2017г. исполнение запроса главой Няндомского района списано для исполнения ФИО1 (л.д.11)

Ответ на запрос поступил в прокуратуру Няндомского района 27 апреля 2017 года, т.е. после установленного в запросе срока - 19 апреля 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются: запросом от 11 апреля 2017 года № (л.д.4,5), решением о проведении проверки от 26 апреля 2017 года № (л.д.7) актом проверки от 26 апреля 2017 года (л.д.8), объяснениями ФИО4 (л.д.13), объяснениями ФИО1 (л.д.14), приказом о проведении служебной проверки от 24 апреля 2017 года №к (л.д.15).

Таким образом, со стороны должностного лица ФИО1 установлено умышленное неисполнение требований должностного лица по административному делу, посягающее на охраняемые законом интересы общества.

Представленные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает, что необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку данный вид наказания в данном случае достаточен для обеспечения достижения цели административного наказания.

Суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Также суд не находит достаточных оснований для назначения административного наказания в виде дисквалификации. Поскольку в ходе судебного заседания не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств невозможности исполнения наказания в виде административного штрафа, а также возможного наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, связанных с деятельностью данного должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня получения постановления.

Мотивированное постановление вынесено 29 июня 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А.Редькина