Постановление № 5-53/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело ...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

06 мая 2020 года ..., ...,

...

Судья Калтанского районного суда Евсеев С. Н.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в отношении Б. А. В., .../.../.... года рождения, уроженца ..., ...

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... К. Ю.Ю. в отношении Б. А. В. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения составлен протокол ... от .../.../.... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, которое выразилось в том, что прибыв на территорию ... из ..., в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача ... от .../.../.... ..., .../.../.... в 15 часов 30 минут нарушил требования по изоляции в домашних условиях, покинув жилое помещение.

Б. А. В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, через электронную почту представил письменные пояснения, согласно которых, он прибыл в ... поездом из ... .../.../...., получил постановление об изоляции .... Домой до ... добирался электропоездом. Если бы представлял опасность для окружающих, то его бы уже тогда изолировали. .../.../.... вышел, чтобы вынести мусор, и возвращаясь зашел в гараж за запчастью к телевизору. Гараж находится в 20 метрах от подъезда дома. Ни с кем не контактировал, был в маске. Не посещал никакие общественные места, соблюдал санитарно-противоэпидемический режим, температуры у него нет. Не покидал квартиру без срочной необходимости, с момента прибытия ни с кем не контактировал. Считает, что отсутствует вина во вменяемом правонарушении.

Старший УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... К. Ю.Ю. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от .../.../.... ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от .../.../.... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 ФЗ от .../.../.... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ от .../.../.... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/.../.../....-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от .../.../.... ...).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача по ... от .../.../.... ... «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ...–...», в редакции постановлений ... от .../.../.... и ... от .../.../.... лицам, прибывающим в аэропорты ... (... из ..., а также прибывающим другими видами транспорта на территорию ... - ... из ... предписано находиться на изоляции сроком 14 календарных дней со дня их прибытия: проживающих в ...-... - в домашних условиях.

Несмотря на непризнание вины, факт правонарушения и вина Б. А. В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Так из постановления Главного государственного врача по ... об изоляции гражданина ... от .../.../...., следует, что Б. А. В. прибыл на территорию ...-Кузбасс из ... .../.../...., ему предписано обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию ... в отсутствие контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции). Исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней. Соблюдать санитарно-противоэпидемический режим. Б. А. В. с постановлением ознакомлен .../.../...., что подтверждается его письменными пояснениями, поступивших на электронный адрес суда (л.д. 13, 15).

Из рапорта оперативного дежурного Отдела МВД России по ... об обнаружении признаков административного правонарушения следует, что .../.../.... в 15 часов 30 минут принято сообщение от Р. Е.М., согласно которого, сосед не соблюдает карантин (л.д. 4-6).

Из объяснений Р. Е.М. от .../.../.... следует, что в районе 16 часов Б. А. В. находился в металлическом гараже, после чего, сел на велосипед и поехал в сторону магазина «Мария-РА», а должен находиться дома в ... (л.д. 11).

Из приложенных к материалам дела фотографий усматривается, что в первый подъезд ..., где находятся с 1 по 9-ю квартиры, входит мужчина в олимпийке с маской на лице (л.д. 12).

Согласно протокола об административном правонарушении № ... от .../.../.... Б. А. В. .../.../.... в 15 часов 30 минут покинул место проживания по адресу: ... – ... и находился в общественном месте, чем нарушил предписание Главного санитарного врача ... от .../.../.... (л.д. 3).

При составлении протокола об административном правонарушении Б. А. В. подписал протокол, не оспаривая правонарушение по существу, пояснил: «Ознакомлен. Вышел на улицу в металлический гараж возле дома и вернулся домой (подпись)».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП должностным лицом, имеющим в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об АП полномочия на его составление.

Ошибка должностного лица в протоколе об административном правонарушении, касающаяся указания пункта постановления Главного государственного санитарного врача по ... от .../.../.... ..., не имеет правового значения и не может являться обстоятельством, влекущим прекращение производства по делу.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное Б. А. В., прибывшим на территорию ... и не выполнившим в установленный срок выданное законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об изоляции в домашних условиях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Суд считает вину Б. А. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной.

Исследованные судом доказательства опровергает доводы Б. А. В., изложенные в письменных пояснениях, отправленных через электронную почту суда. Данные показания расцениваются судом как попытка избежать административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, является пенсионером, его имущественное и семейное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины при составлении протокола и раскаяние в содеянном, преклонный возраст, обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено и руководствуясь ст. 3.5 КоАП РФ назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 рублей.

На основании ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Б. А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 /пятнадцать тысяч/ рублей, с уплатой на р/счёт: УФК по ... (Отдел МВД России по ...) ИНН <***> КПП 422201001 ОКТМО 32715000 р/счет: 40... в ГРКЦ ГУ Банка России по КО в ..., КБК 18..., БИК 043207001, идентификатор 18....

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья С. Н. Евсеев