Постановление № 5-445/2023 от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-445/2023

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16 декабря 2023 года

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Стойко С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 У., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 С.К. Угли, <данные изъяты> по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения правонарушения выявлен УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. в здании ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 у. факт совершения правонарушения признал полностью, раскаялся.

Суд, заслушав ФИО1 у., изучив представленные материалы, пришел к следующему.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации с 14.09.2023 по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 у., не предприняв своевременно меры, направленные на легализацию пребывания в Российской Федерации, допустил нахождение на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, светокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан, АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 у. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 у. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 у., судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья2.9 КоАП РФне содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из обстоятельств данного правонарушения следует, что совершенное ФИО1 у. деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. На момент выявления правонарушения ФИО1 у. незаконно находился на территории РФ только три дня.

Таким образом, хотя в действиях ФИО1 у. и установлена вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако характер совершенного правонарушения - не выезд в течение непродолжительного времени (3 дня), после истечении срока для законного пребывания на территории Российской Федерации, причины несвоевременного выезда (поломка транспортного средства), роль правонарушителя, позволяют суду прийти к выводу, что размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляют существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, суд полагает возможным освободить ФИО1 у. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.29.9– 29.11 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Угли прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья