Решение № 12-180/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-180/2020

РЕШЕНИЕ

23 июля 2020 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Номогоева З.К. при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, где просит отменить данное постановление, мотивируя тем, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в связи с чем, не могла представить свои возражения по делу. Просит суд отменить постановление как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы.

В судебное заседание представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение дела состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут. Таким образом, нарушено право ФИО1 на участие в разбирательстве дела и представлении доказательств, что является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления от 3ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство не может быть устранено судом и препятствует вынесению законного и обоснованного решения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении является истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Суд приходит к выводу, что после отмены постановления не может возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию, поскольку срок давности истек.

Как следует из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого велось производство по делу, обсуждаться не может.

Как следует из материалов дела правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности для данного правонарушения составляет 2 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы ФИО1 истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Судья Номогоева З.К.