Решение № 12-103/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 12-103/2018

Дело № 12-103/2018


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша 20 июля 2018 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по жалобе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница № 1» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 от 13 июня 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 от 13 июня 2018 г. № ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» обратилось с жалобой в суд, в которой считает постановление незаконным и необоснованным, так как 31 мая 2018 года в 13 часов 32 минуты бригада скорой помощи выезжала по неотложному вызову, выполняла служебное задание по экстренной перевозке пациента в больницу. Просит постановление от 13 июня 2018 г. № отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствии указанных выше лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении получена ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» 21 июня 2018 года, что подтверждается оттиском печати входящей корреспонденции (вх. № 2124). Жалоба подана в Костомукшский городской суд РК 27 июня 2018 года, что подтверждается оттиском печати о входящей корреспонденции (вх. № 4039). В связи с вышеизложенным считаю, что процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица заявителем не пропущен.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения Российской Федерации. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.

В то же время, согласно п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 Правил дорожного движения РФ при условии обеспечения безопасности движения.

Из материалов дела усматривается, что 31 мая 2018 года в 13 часов 36 минут 25 секунд на <адрес>, водитель ФИО4, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ «Межрайонная больница № 1», в нарушение требований п. 10.2 Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/час, двигаясь со скоростью 94 км/час при разрешенной скорости движения 60 км/час на данном участке дороги.

Административное правонарушение выявлено при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КРИС»П, идентификационный номер № поверка действительна до 12 июля 2019 года.

13 июня 2018 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 вынесено постановление № о привлечении ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем с вынесенным постановлением согласиться нельзя.

Так, в материалы дела ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» представило копию карты вызова скорой медицинской помощи от 31 мая 2018 года, из которой усматривается, что в 13 часов 32 минуты диспетчером станции скорой медицинской помощи получено сообщении о том, что пациент упал в яму, травмировав спину и ноги; в 13 часов 33 минут бригада скорой медицинской помощи выехала по вызову и в 13 часов 37 минут прибыла на вызов.

Кроме копии карты вызова скорой медицинской помощи указанное выше обстоятельство подтверждается копией путевого листа № от 31 мая 2018 года, копиями страниц из журнала принятых сообщений.

В соответствии с требованиями п. 6 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н, время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

Таким образом, выполняя неотложное служебное задание, работник - водитель ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» ФИО4 на автомашине скорой медицинской помощи имел право отступить от требований разделов 8-18 Правил дорожного движения РФ в части превышения установленной скорости движения, обеспечив при этом безопасность движения, поскольку он выполнял неотложное служебное задание по оказанию незамедлительной медицинской помощи пациенту, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Статьей 2.7 КоАП РФ установлено, что не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Если лицо, совершившее административно - наказуемое деяние, находилось в состоянии крайней необходимости, то производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных по делу обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 от 13 июня 2018 г. №, вынесенное в отношении ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница № 1» удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК ФИО1 от 13 июня 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница № 1», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии настоящего решения с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья Е.С. Бехтерев