Решение № 2-607/2017 2-607/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-607/2017

Дело № 2-607/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Синаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Мильгидунское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Мильгидунское» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Мильгидунское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 05.08.1992 года № 333 «О реорганизации колхоза им. Ленина Чернышевского района» колхоз им. Ленина был реорганизован в товарищество «им. Ленина» с коллективно–долевой формой собственности на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 11826 га сельхозугодий, в том числе: 5395 га пашни, 1865 га сенокоса, 4327 га пастбищ, 239 га залежи. Одним из правообладателей земельной доли в размере 28 га указанного земельного участка являлся ШВП, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

31 июля 2013 года список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Наше Время» № 30, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Мильгидунское».

31 декабря 2013 года в газете «Наше время» №52 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34. 10 февраля 2014 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения «Мильгидунское».

11 февраля 2014 года решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» № 1 «О признании земельных долей невостребованными» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 146 долей, в том числе земельная доля ШВП (запись №). Данная информация была также размещена на информационных стендах здания администрации сельского поселения «Мильгидунское».

После смерти ШВП его наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная доля является выморочной и невостребованной.

Представитель истца администрации сельского поселения «Мильгидунское» ФИО1, действующая на основании доверенности от 15 августа 2017 года, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представив заявление которым просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 6 по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что 20 июня 1994 года на основании постановления главы администрации Чернышевского района № 333 «О реорганизации колхоза им. Ленина Чернышевского района» от 05 августа 1992 года ШВП было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 28 га, с кадастровым номером ТОО им. Ленина (л.д. 21-22).

Указанная земельная доля площадью 28 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 75:21:000000:34, расположение которого установлено: Забайкальский край Чернышевский район.

В газете «Наше время» № 30 от 31 июля 2013 года, на информационных стендах, расположенных на территории сельского поселения «Мильгидунское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза им. Ленина Чернышевского района в товарищество «им. Ленина» с коллективно – долевой формой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Мильгидунское» с возражениями.

31 декабря 2013 года в газете «Наше время» № 52 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34, в границах сельского поселения «Мильгидунское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении списков невостребованных земельных долей.

11 февраля 2014 года решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» № 1 «О признании земельных долей невостребованными» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Мильгидунское», состоящий из 146 долей, в том числе земельной доли принадлежащей ШВП (запись №).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ШВП умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной врио нотариуса Чернышевского нотариального округа ФИО2, наследственное дело после смерти ШВП умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Мильгидунское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Мильгидунское» на невостребованную земельную долю размером 28 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:34, общей площадью 280 000 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ШВП, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Мильгидунское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

Судья: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2017 года.