Решение № 2А-212/2024 2А-212/2024~М-3236/2023 М-3236/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-212/2024

№*а-212/2024

73RS0№*-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года <адрес>

<адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Инкина В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Страшнова Д.К.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Давыдовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №*а-212/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 Оруджа оглы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> обратился в Димитровградский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2. В обоснование заявления указывается, что ФИО2, (ДАТА) года рождения, гражданин РФ, осужден приговором Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от (ДАТА) по ст. 228.1 ч.4 п. «г», ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – (ДАТА). За время отбывания наказания на него неоднократно налагались взыскания (86 раз, из которых 6 не сняты и не погашены в установленном законом порядке). Имеет 4 поощрения, трудоустроен, исков не имеет. (ДАТА) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. (ДАТА) переведен в обычные условия отбывания. С (ДАТА) вновь переведен в строгие условия отбывания наказания и повторно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоял на профилактическом учете с (ДАТА) по (ДАТА) как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С (ДАТА) состоит на профилактическом учете как организующий и активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды.Отбывает наказание ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с (ДАТА) за совершение особо тяжкого преступления. Руководствуясь Федеральным законом РФ от (ДАТА) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности, запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрет на выезд за пределы территории Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, однако полагал, что являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации можно возложить на него и меньшее количество раз, чем 2.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО2, (ДАТА) года рождения, гражданин РФ, осужден приговором Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от (ДАТА) по ст. 228.1 ч.4 п. «г», ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – (ДАТА). За время отбывания наказания на него неоднократно налагались взыскания (86 раз, из которых 6 не сняты и не погашены в установленном законом порядке). Имеет 4 поощрения, трудоустроен, исков не имеет. (ДАТА) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. (ДАТА) переведен в обычные условия отбывания. С (ДАТА) вновь переведен в строгие условия отбывания наказания и повторно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоял на профилактическом учете с (ДАТА) по (ДАТА) как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С (ДАТА) состоит на профилактическом учете как организующий и активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Отбывает наказание ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с (ДАТА) за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённого преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Республики Татарстан за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора суд считает возможным установить двукратную явку в месяц в орган внутренних дел.

Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и конкретные обстоятельства совершённого им преступления.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суд с целью не нарушения конституционного права административного ответчика на медицинскую помощь считает необходимым данный запрет дополнить и установить его в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории Республики Татарстан, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Республики <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы территории Республики Татарстан суд с целью не нарушения конституционных прав административного ответчика на труд, на получение образования и на получение квалифицированной медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории Республики Татарстан за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок три года в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона.

Возможности сокращения срока административного надзора, вопреки доводам административного ответчика, закон не предусматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не принимать в них участия;

- не выезжать за пределы территории Республики Татарстан за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Инкин