Решение № 2-267/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2-162/2024

Дело № 2-267/2024

УИД 44RS0002-01-2024-001082-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белеховой Г.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и социального развития РФ по Костромской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального развития РФ по Костромской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и назначении страховой пенсии по старости. Требования обоснованы тем, что всю жизнь он проживает в сельской местности, достиг 61-летнего возраста, имеет страховой стаж 42 года. 10.01.2024 он обратился к истцу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 14.02.2024 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Пенсионный орган указал, что он имеет страховой стаж 36 лет 8 месяцев 3 дня. Не засчитаны в стаж периоды работы в сельском хозяйстве в колхозе «Правда», <адрес> с 02.01.1978 по 08.05.1980, с 27.06.1982 по 31.12.1985, а всего 5 лет 9 месяцев 18 дней, которые документально не подтверждены. Подтвердить стаж он не имеет возможности, так как документы были уничтожены пожаром.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии закреплены в Федеральном законе N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 27-ФЗ), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, указанные в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч.3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14).

Судом установлено следующее:

10.01.2024 ФИО3 обратился к истцу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 14.02.2024 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Пенсионный орган указал, что истец имеет страховой стаж 36 лет 8 месяцев 3 дня. Другие периоды не засчитаны в его страховой стаж, так как документально не подтверждены.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведений трудовой книжки истца, 18.04.1989 он принят в члены колхоза «Правда» с 1978 года, работал трактористом 1 кл., (запись № 1, протокол № 99 от 02.07.1986), с 25.06.1986 работал трактористом (запись № 2), со 02.06.1993 в связи с реорганизацией колхоза «Правда» уволен с работы в порядке перевода в соответствии со ст. 29 п. 5 КЗоТ в ООО «Правда» (запись № 3).

Таким образом, ФИО3 работал трактористом в колхозе «Правда», Вохомского района Костромской области работал, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство.

Как усматривается из справки ГУ МЧС России по Костромской области от 07.03.2024 в результате пожара 26.06.1986 сгорело административное здание колхоза «Правда» в д. Гора, <адрес>.

Согласно протоколу № 99 от 02.07.1986 ФИО3 установлен стаж работы в колхозе «Правда» с 1978 по 25.06.1986.

Из представленных публикаций в газете «Вохомская правда» <адрес> следует, что ФИО3 работал в составе механизированного звена по внесению удобрений в колхозе «Правда» в 1978 (номер газеты от 15 июня 1978 статья «победители соревнования на весеннем севе»), работал механизатором в колхозе «Правда» в 1983 (номер газеты от 7 июня 1983, статья «идет ударный месячник»), в 1984 ФИО3 награжден знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец Х1 пятилетки» 2 степени, работал звеньевым в колхозе «Правда» в период заготовки силоса в 1985 (номер газеты от 13 июля 1985, статья «будет сочный корм»), работал комбайнером в колхозе «Правда» в период уборки в 1985 (номер газеты от 26 сентября 1985, статья «экран социалистического соревнования на жатве»), в которых отмечены высокие показатели работы истца.

Таким образом, данные публикации с достоверностью подтверждают факт работы истца в колхозе «Правда» <адрес> с 15 июня 1978 года.

Суд считает, что не имеется оснований для включения в стаж работы истца с 12.01.1978 по 14.06.1978, так как каких-либо документальных сведений этому не имеется Обучение в Поназыревском СПТУ № 4 на 4-х месячных курсах для работы на тракторах ДТ-75 и МТЗ-50, что истец подтверждает свидетельством от 12.04.1978, не может быть признано доказательством этого периода работы. Так как не имеется доказательств, что после прохождения курсов рабочего обучения, истец осуществлял трудовую деятельность в данной должности.

Все вышеприведенные документы суд оценивает как относимые, допустимые и достаточные доказательства для принятия решения.

Установленные документами обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №6, Свидетель №3, Свидетель №5, Свидетель №4, Свидетель №2 подтвердили в суде, что работали в колхозе «Правда», <адрес> вместе с ФИО1. С 1978 по 1985 годы ФИО1 действительно работал в колхозе трактористом, механизатором. После 2000 года работал механиком. ФИО3 был один с такой фамилией, именем и отчеством. С теми же данными работников больше в колхозе не было. В 1986 году из-за грозы случился пожар, сгорело административное здание (контора) колхоза. Документы и кадровые, и бухгалтерские находились в административном здании колхоза и все сгорели. Период работы колхозников устанавливали по пояснениям работающих на Совете социального обеспечения колхоза «Правда» сразу после пожара 2 июля 1986 года, на Совете был составлен протокол.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец занимал должности в колхозе «Правда», <адрес>, осуществляющим непосредственные работы, связанные с растениеводством, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции (заготовка, хранение), животноводством и другими работами, характерными для работ в сельском хозяйстве.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 о включении периодов работы в колхозе «Правда» в стаж работы в сельском хозяйстве подлежащими частичному удовлетворению.

В страховой стаж работы ФИО3 подлежат включению следующие периоды работы в сельском хозяйстве:

- с 15 июня 1978г. по 08.05.1980г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 23 дня в должности тракториста-механизатора колхоза «Правда» <адрес>,

- с 27 июня 1982г. по 31.12.1985 г. продолжительностью 3 года 6 месяцев 2 дня в должности тракториста-механизатора колхоза «Правда» <адрес>, а всего 5 лет 4 месяца 25 дней.

С учетом включенных пенсионным органом в страховой стаж ФИО3 продолжительностью 36 лет 8 месяцев 3 дня и включения в указанный стаж судом периодов продолжительностью 5 лет 4 месяца 25 дней, страховой стаж работы истца составит 42 года 28 дней.

Суд не может признать решение ответчика от 14.02.2024 незаконным, так как выводы, сделанные в нем о периодах его работы, зачтенных истцу в страховой стаж, являются правильными и включаются судом при вынесении настоящего решения в расчет страхового стажа истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного и социального развития РФ по Костромской области обязанность включить в страховой стаж периоды работы в сельском хозяйстве:

- с 15 июня 1978г. по 08 мая 1980г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 23 дня в должности тракториста-механизатора колхоза «Правда» <адрес>,

- с 27 июня 1982г. по 31 декабря 1985 г. продолжительностью 3 года 6 месяцев 2 дня в должности тракториста-механизатора колхоза «Правда» <адрес>, а всего 5 (пять) лет 4 (четыре) месяца 25 дней.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного и социального развития РФ по Костромской области обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 09 февраля 2024г.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Г. А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2024г.