Решение № 2-1589/2019 2-1589/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1589/2019

№2-1589/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УФК по РО о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО2 с иском к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по РО о взыскании компенсации морального вреда, указывая на следующее.

31.12.2016г. в результате действий (бездействий) сотрудников ФКУ СИЗО № ФИО1 РФ по РО <адрес> ФИО2 был причинен вред здоровью в виде телесных повреждений (материал проверки № пр.-17 СО по <адрес> СУСКРФ по РО по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ

Своими действиями (бездействиями) сотрудники государственных органов причинили физические и нравственные страдания, что причинило моральный вред и нарушило право, гарантированное ст. 3 Европейской конвенции прав человека, которая в абсолютных выражениях запрещает пытки и бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 000 руб.

Судом были привлечены к участию в деле УФСИН ФИО1 и ФИО1 по РО.

Истец в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

ФИО1 ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по <адрес>, Минфин РФ, УФСИН ФИО1 и ФИО1 по РО в судебное заседание не являлись, будучи извещёнными дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ

ФИО1 по РО по доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требовании отказать, основываясь на доводах, изложенных в письменном возражении.

Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 15 и 17 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

К бесчеловечному обращению относятся факты преднамеренного причинения человеку реального физического вреда, а равно глубоких физических или психических страданий.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации, в силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. (статья 23)Лицам, содержащимся под стражей, не должны причиняться лишения и страдания более тех, которые являются неизбежными при лишении свободы, а их здоровье и благополучие должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение нормы ст. 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 1070 ГК РФ за счет казны Российской Федерации возмещается вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Статьей 16 ГКРФ предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст.1100 ГКРФ причиненные гражданину нравственные и физические страдания - моральный вред, подлежат компенсации независимо от вины причинителя, если такой вред был причинен в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума ВСРФ отДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, степень вины причинителя, нравственных и физических страданий потерпевшего.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 осужден по ст. 105 ч.1, ст. 69.ч.5, с. 131 ч.3, ст. 222 УК РФ к пожизненному лишению свободы колонии особого режима.

ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-4 ФИО1 по РО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании личного заявления ФИО2 (л.д.62), он Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на одиночное содержание (л.д.61).

Согласно выписки из медицинской карты (л.д.60) ФИО5 прибыл в СИЗО-4 ДД.ММ.ГГГГ. На момент убытия ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО6 был осмотрен дежурным фельдшером МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН ФИО1. Общее состояние удовлетворительное, жалоб не предъявлял, телесных повреждений не выявлено.

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском о компенсаций морального вреда, указывая что 31.12.2016г. в результате действий (бездействий) сотрудников ФКУ СИЗО № ФИО1 РФ по РО <адрес> ФИО2 был причинен вред здоровью в виде телесных повреждений (материал проверки № пр.-17 СО по <адрес> СУСКРФ по РО по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ

Своими действиями (бездействиями) сотрудники государственных органов причинили физические и нравственные страдания, что причинило моральный вред и нарушило право, гарантированное ст. 3 Европейской конвенции прав человека, которая в абсолютных выражениях запрещает пытки и бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение.

По смыслу гражданского законодательства (ст. ст. 151, 1099, 1101, 1069 ГК РФ) обязанность компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть возложена только на лицо, виновное в причинении такого вреда, за исключением случаев, перечисленных в статье 1100 ГК РФ.

Для привлечения Российской Федерации к ответственности за действия (бездействие) государственных органов либо их должностных лиц необходима совокупность условий, необходимых для привлечения к деликтной ответственности.

Таким образом, необходимо установить факт причинения истцу вреда в результате неправомерных действий госорганов и или их сотрудников

Ранее по аналогичным доводам обращался в Шахтинский городской суд с административным исковым заявлением.

Решением Шахтинского суда <адрес> от 14.06.2017г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ СИЗО-4 ФИО1 о признании действий незаконными отказано.

Шахтинским городским судом <адрес> было установлено, что согласно медицинской выписке из медицинской карты ФИО2 прибыл в следственный изолятор 09.08.2016г., на момент убытия 16.01.2017г. был осмотрен дежурным фельдшером МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН ФИО1, состояние удовлетворительное жалоб не предъявлял, телесных повреждений не выявлено.

17.01.2017г. ФИО2 поступил в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по <адрес> путем железнодорожного конвоя, при осмотре его медработнике установлено наличие у ФИО2 телесных повреждений.

Согласно журналу применения физической силы и специальных средств в отношении подозреваемых, обвиняемых и осуждённых за время содержания в ФКУ СИЗО -4 ФИО1 по РО специальные средства и физическая сила к ФИО2 не применялись.

Согласно книге регистрации сообщений о преступлениях и журнале регистрации информации о происшествиях регистрации, сообщений от ФИО2 о причинении телесных повреждений не поступало.

Согласно медицинской справке ФИО7 убыл из СИЗО -4 с общим удовлетворительным состоянием, жалоб не предъявлял, телесных повреждений не выявлено.

По данному факту проведена проверка, в результате которой следствием не установлен факт причинения телесных повреждений ФИО2 сотрудниками ФКУ СИЗО-4 ФИО1 по РО, данные телесные повреждения ФИО2 получил самостоятельно. По результатам проведенной проверки 19.02.2017г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Судом установлено, что согласно журнала применения физической силы и специальных средств в отношении ПОО, за время содержания в ФКУ СИЗО-4 ФИО1 по РО, физическая сила и специальные средства в отношении ФИО2 не применялись.

Решением Шахтинского суда <адрес> от 14.06.2017г. также установлено, что доказательств что ФИО2 содержался в ненадлежащих условиях не имеется. Условия его содержания соответствовали правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утверждённых приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также требованиям Европейских пенитенциарных правил.

Суд пришел к выводу о недоказанности фактов совершения сотрудниками СИЗО-4 ФИО1 по РО каких-либо неправомерных действий (бездействий), приведших к нарушению личных неимущественных прав истца либо причинивших ему физические и нравственные страдания, в том числе и причинении вреда здоровью.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В силу ст. 61 ГПК РФ данное решение имеет преюдициальное значение. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, вышеуказанные судебные постановления имеют преюдициальное значение для ФИО2 и обязательное значение в силу ст. 13 ГПК РФ.

Таким образом, факт причинения истцу вреда, а также факт совершения сотрудниками СИЗО-4 ФИО1 по РО каких либо неправомерных действий (бездействий), приведших к нарушению его личных неимущественных прав в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Минфину РФ в лице УФК по РО о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено - 24 июня 2019 года.

Судья: