Решение № 2[1]А-2476/2019 2[1]А-2476/2019~М[1]-2406/2019 М[1]-2406/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2[1]А-2476/2019

гр.д.№2(1)а-2476/2019

УИД 56RS0007-01-2019-003494-19


Решение

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Т.И.Березуцкой,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Трошиной А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 22 ноября 2006 года был осужден Бугурусланским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст.105, ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет в исправительной колонии строгого режима. 7 февраля 2017 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Ранее в отношении ФИО2 решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2016 года был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и были установлены административные ограничения. 10 февраля 2017 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Бугурусланский» было заведено дело административного надзора № 155, над поднадзорным осуществлялся контроль. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, решением Бугурусланского районного суда от 28 февраля 2018 года в отношении поднадзорного был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 10 февраля 2019 года и были установлены дополнительные административные ограничения. 10 февраля 2019 года ФИО2 был снят по истечению срока административного надзора.

В данное время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

В течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 9 апреля 2019 года - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17 октября 2019 года – по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч.2 ст.3, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № 1 от 17 сентября 2019 года, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил снизить количество явок для регистрации в ОВД до одной.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Трошиной А.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) и части 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 22 июня 2006 года был осужден Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации было назначено наказание лишение свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от 9 июня 2007 года назначенное наказание смягчено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 освободился из <данные изъяты> февраля 2017 года по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление по ч.1 ст.105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."д" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения административного ответчика) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному ФИО2. преступлению будет погашена 7 февраля 2025 года.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 18 октября 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28 октября 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 29 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 мая 2019 года.

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривал.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

С учетом характеристики ФИО2, который официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее, находясь под административным надзором, совершал административные правонарушения, в связи с чем решением суда административный надзор ему продлялся и дополнялись административные ограничения, суд считает, что, в целях профилактики совершения им правонарушений и преступлений, срок административного надзора и перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2019 года.