Решение № 2-128/2024 2-128/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-128/2024

Дело № 2- 128/2024 г.

УИД № 19RS0006-01-2024-000070-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 12 марта 2024 года

Бейский районный суд в составе

председательствующего судьи Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права на земельную долю и включении в списки работников имеющих право на бесплатную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что постановлением администрации Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективную – долевую собственность преданы земли < >». ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Табатский», проживала по адресу: <адрес>. Однако, по независящим от нее причинам, ФИО1 не была включена в список собственников земельного пая АО «Табатское». На основании изложенного истец просит суд, признать за ФИО1 право на земельную долю из земель кооперативного предприятия «Табатское» общей площадью < > га., расположенную по адресу: <адрес>». Обязать Администрацию Бейского района Республики Хакасия включить ФИО1 в списки работников АО «Табатское» имеющих право на бесплатную земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Табатский».

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - Администрации Бейского района Республики Хакасия - в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо - Комитет по управлению имуществом Бейского района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24 ГПК РФ дела данной категории рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Как следует из статьи 29 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Администрации Бейского района № от 30.12.1992г. «Об изъятии из землепользования кооперативного предприятия «Табатское» земельных массивов коллективу сособственников акционерного общества закрытого типа «Табатское» в коллективно – долевую и коллективно – совместную собственность» постановлено изъять, в связи с прекращением деятельности кооперативного предприятия «Табатское» в коллективно – долевую собственность бесплатно 16417 га сельскохозяйственных угодий, из них 11284 га пашни, 308 га сенокосов, 4825 га пастбищ.

Установлена дифференцированная среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность, в том числе в кооперативное предприятие «Табатское» 12,4 га при 22 баллах, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дифференцированной среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность».

Из архивного листа переименования следует, что с ДД.ММ.ГГГГ АО «Табатское, имело наименование Акционерное общество закрытого типа «Табатское».

Суд принимает во внимание, что указанные нормативные акты в соответствии со ст.9, 39 Земельного кодекса РСФСР, утратили силу в связи с принятием Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, согласно которым земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.

Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли (ст.9).

Право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случаях, в том числе прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно паспортным данным истица зарегистрирована по адресу: <адрес>

< > ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2, до заключения брака ее фамилия была < > (свидетельство о заключении брака).

В справке выданной администрацией Табатского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что < > ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно архивной справки муниципального образования Бейский район № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве муниципального образования Бейский район в архивном фонде Р-67 совхоза «Табатский» <адрес> агропромышленного объединения, имеются сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая с ДД.ММ.ГГГГ принята чабаном, приказ №ки с ДД.ММ.ГГГГ уволена, приказ 59к от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельств подтверждаются трудовой книжкой ФИО4 из которой следует, что она была трудоустроена в совхозе Табатский, с ДД.ММ.ГГГГ принята дояркой, с ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей в 4 отделение и с ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за детьми.В списке невостребованных земельных долей АОЗТ «Табатское» ФИО3 не значится, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Р. Ф., субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий проводилась на основании Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в срок до ДД.ММ.ГГГГ с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей, при этом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе работники колхозов и совхозов.

Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", который в настоящее время утратил силу.

Согласно пунктам 1, 3, 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы до ДД.ММ.ГГГГ были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю и подают заявку в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельхозпредприятий на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагается список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, а также лица, занятые в социальной сфере на селе.

Пунктом 18 указанных Рекомендаций установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, одним из условий включения граждан хозяйства в список лиц, имеющих право на земельную долю, являлся факт их проживания на территории хозяйства.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213.

В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались, только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из п. 3 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, АО «Табатское», категории земель сельскохозяйственного назначения присвоен кадастровый №.

При наличии изложенных обстоятельств, проанализировав их на соответствие требований действующего земельного законодательства, регулирующего спорные взаимоотношения, и установив, что истица работала с 1990 года в совхозе «Табатский» в должности доярки, проживая постоянно на территории Бейского района, однако в установленном порядке не была включена в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай в праве общей долевой собственности, суд приходит к выводу о нарушенном праве истца, которое подлежит восстановлению путем признания за истицей права на земельную долю общей площадью 12,4 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, АО «Табатское».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на земельную долю общей площадью < > га., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию Бейского района Республики Хакасия включить ФИО1 в списки работников АО «Табатское» имеющих право на бесплатную земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Табатский».

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года