Решение № 2-80/2019 2-80/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-80/2019

Дело № 2-80\2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пошехонского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1, владеющая земельным участком площадью 0,6 га в садоводческом товариществе «Согожаночка», расположенном вблизи <адрес>, обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на данный земельный участок, ссылаясь на то, что с 2010 года садоводческое товарищество «Согожаночка» как юридическое лицо прекратило свою деятельность, в связи с чем она в настоящее время не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по указанным в исковом заявлении основаниям и доводам.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и сообщил об отсутствии возражений против заявленных требований.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Ярославской области» направило в суд сведения об отсутствии кадастрового учета земельного участка, занятого садоводческим товариществом «Согожаночка», и также заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 января 2019 года следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Согожаночка» прекратило свою деятельность 20 декабря 2010 года на основании п. 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом – пункт 1. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) – пункт 2).

По данным межевого плана земельный участок, право собственности на который просит установить истица, расположен по адресу: <адрес>, расположен в кадастровом квартале №:, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 600 кв.м.

Как разъяснено в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В этом же Обзоре указано следующее: «Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.».

Как следует из постановления Главы администрации Пошехонского района от 17 ноября 1992 года № 346, в коллективную совместную собственность за перечисленными в постановлении садоводческими товариществами были закреплены земельные участки. В частности, за садоводческим товариществом «Согожаночка» - 13 га. Согласно этому же постановлению были выданы соответствующие свидетельства на право коллективной совместной собственности.

Истицей представлен список участников садоводческого некоммерческого товарищества «Согожаночка», в котором она числится под номером «57».

Таким образом, все указанные в законе условия приобретения земельного участка в собственность, судом установлены: земельный участок, право собственности на который испрашивается истицей, входит в земельный участок, который был предоставлен садоводческому товариществу до 23 апреля 1998 года, истица является членом этого товарищества, и данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>; площадью 600 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства, с координатами точек его границ, соответствующими межевому плану, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья