Решение № 2-2767/2021 2-2767/2021~М-2050/2021 М-2050/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2767/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–2767/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и адресх адрес о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Рассмотрев заявление, ответчик вынес решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, который на дату обращения составил 20 лет 03 месяца 24 дня. Не согласившись с указанным отказом, истец просит суд с учетом уточнений обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и адрес, включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больнице №...: с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (2г. 01 м. 00 дней в льготном исчислении 3г. 0м. 15дн).

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которого просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Медицинская компания ИДК» не явился, причин уважительности не явки не представил, об отложении дела не просил.

Частью 3 статьи 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ), вступившим в силу с дата

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, при наличии не менее 30 лет стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подп. "н" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившего в силу с дата, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ применяются, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ, рассчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнение данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления №... закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии, в том числе:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №...-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №...;

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №... в соответствии:

- с постановлением Правительства РФ от дата №... - за все время работы, либо последовательно, применяя нормативные акты;

- с постановлением ФИО2 от дата №... - за периоды работы до дата;

- с постановлением ФИО3 от 06. 09.1991 №... - за периоды работы с дата по дата;

- с постановлением Правительства РФ от дата N 1067 - за периоды работы с дата по дата;

- с постановлением Правительства РФ от дата. N2 781 - за периоды работы после дата.

Согласно действующему пенсионному законодательству РФ указанные Списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №... в стаж для досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России. При этом, в стаж включаются только:

- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда №... от дата отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населению в соответствии с ч. 1 п.20 ст. 30 ФЗ №... от дата «О страховых пенсиях». Основанием к отказу послужило отсутствие у истца на дату обращения необходимого специального стажа в 30 лет. Специальный стаж истца, учтенный пенсионным органом, составил 20 лет 3 месяца 24 дня.

При этом в специальный медицинский стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы в Самарской городской клинической больницы №... (ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница): с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 01.02.2008 по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 01.12.2010 по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 01.06.2013 по дата, с дата по дата, с дата по дата, с 01.06.2015 по дата, с дата по дата, с дата по дата — в должности врача уролога урологического отделения стационара на 0,5 - 0,9 ставки, так как не выработана норма рабочего времени в объеме полной ставки, поскольку согласно пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., начиная с дата периоды работы, указанные в Списке, засчитываются в стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Руководствуясь пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, суд приходит к выводу, что оснований для признания выполнения истицей нормы рабочего времени в спорный период за полную ставку заработной платы по должностям, указанным в Списке, по представленным в материалы дела документам нет.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и адресх адрес о включении периодов в страховой стаж,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: