Решение № 2-233/2018 2-233/2018~М-234/2018 М-234/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-233/2018

Дело № 2-233/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Сат Ч.К.,

с участием истца – помощника прокурора Овюрского района Монгуш В.Ч.,

представителей ответчика – Управление труда и социального развития администрации Овюрского района, и Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва ФИО1, и ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Овюрского района в интересах ФИО3 к Управлению труда и социального развития администрации Овюрского района, и Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва об обязании администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва при формировании проекта бюджета на 2019г.г. и плановый период, предусмотреть бюджетные средства на выплату начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии ФИО3, а также возложении обязанности Управление труда и социального развития администрации Овюрского района выплатить в пользу ФИО3 начисленную, но не выплаченную доплату к трудовой пенсии, в течение 6 месяцев, с момента принятия решения Хурала представителей муниципального района «Овюрский кожуун» о бюджете муниципального района «Овюрский кожуун» на 2019г. и плановый период,

установлено:

Прокурор Овюрского района Республики Тыва, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития администрации Овюрского района, Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва об обязании администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва при формировании проекта бюджета на 2019г.г. и плановый период, предусмотреть бюджетные средства на выплату начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии ФИО3, а также возложении обязанности Управление труда и социального развития администрации Овюрского района выплатить в пользу ФИО3 начисленную, но не выплаченную доплату к трудовой пенсии, в течение 6 месяцев, с момента принятия решения Хурала представителей муниципального района «Овюрский кожуун» о бюджете муниципального района «Овюрский кожуун» на 2019г. и плановый период.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района по заявлению ФИО3 по факту нарушения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные должности муниципальной службы, проведена проверка.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей. Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. Органы местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования могут устанавливать ежемесячные доплаты, в том числе, с учетом стажа муниципальной службы, к пенсионному обеспечению муниципального служащего с использованием средств соответствующего местного бюджета в порядке, определяемом законом Республики Тыва (ст.22 Закона Республики Тыва от 12.01.2000г. №389)

Решением Хурала представителей муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва от 21.05.2008г. № 35 «Об утверждении лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы на выплату ежемесячных доплат к государственным пенсиям» с 01.07.2008г. ФИО3, замещавшему выборную муниципальную должность, назначены ежемесячные доплаты к государственной пенсии.

В соответствии с решением ХП МР «Овюрский кожуун» Республики Тыва от 20.02.2013г. № 43 «Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим выборные должности Овюрского кожууна Республики Тыва и должности муниципальной службы Овюрского кожууна Республики Тыва и на основании решения межведомственной комиссии по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципальных служащих Овюрского района Республики Тыва при администрации района от 26.03.2013г. № 17, ежемесячные доплаты к государственной пенсии ФИО3 прекращены с 01.03.2013г.

09.09.2015г. ХП МР «Овюрский кожуун» РТ принято решение за № 267 «Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) лицам, замещавшим выборные должности Овюрского кожууна Республики Тыва и должности муниципальной службы» в соответствии с п.9, которого ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим муниципальную должность возобновлены с 01.03.2013г. Во исполнение указанного решения 22.11.2015г. за № 2 Управлением труда и социального развития администрации Овюрского района вынесено решение о возобновлении Монгушу ежемесячных доплат к пенсии по старости с 01.03.2013г. и проведении перерасчета доплат с 01.03.2013г. Согласно сведениям, представленным Управления труда и социального развития администрации Овюрского кожууна за период с 01.03.2013г. по декабрь 2013года ФИО3 начислены доплаты к пенсии на сумму 10 076,6 рублей, за период с января по декабрь 2014года начислены доплаты к пенсии на сумму 13 018, 97 рублей, за период январь-октябрь 2015года начислены доплаты к пенсии на сумму 12 148, 49 рублей, то есть общая сумма составляет 35 244, 06 рублей.

Проверкой установлено, что доплаты к трудовой пенсии Монугушу за период с марта 2013года по октябрь 2015года на общую сумму 34 016,65 рублей Управлением труда и социального развития администрации Овюрского района начислены, но не выплачены. Решением ХП Овюрского района от 31.01.2018г. № 108 в решение Хурала Представителей Овюрского района от 09.10.2015г. № 267 внесено изменение, согласно которому выплаты доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности подлежат в 2019 и 2020годах.

В судебном заседании помощник прокурора района, уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представители ответчика, представили суду заявление о признании исковых требований истца, в котором указали, что последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны.

В силу частей 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание представителями ответчика иска по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит принятию.

Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части сроков исполнения обязанностей ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах ФИО3 к Управлению труда и социального развития администрации Овюрского района, и Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва об обязании администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва при формировании проекта бюджета на 2019г.г. и плановый период, предусмотреть бюджетные средства на выплату начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии ФИО3, а также возложении обязанности Управление труда и социального развития администрации Овюрского района выплатить в пользу ФИО3 начисленную, но не выплаченную доплату к трудовой пенсии, в течение 6 месяцев, с момента принятия решения Хурала представителей муниципального района «Овюрский кожуун» о бюджете муниципального района «Овюрский кожуун» на 2019г. и плановый период удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва при формировании проекта бюджета на 2019г. и плановый период, предусмотреть бюджетные средства на выплату начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии ФИО3 в размере 35 244,06 рублей.

Обязать Управление труда и социального развития администрации Овюрского района выплатить в пользу ФИО3 начисленную, но не выплаченную доплату к трудовой пенсии за период с марта 2013года по октябрь 2015года на общую сумму 35 244,06 рублей в течение 6 месяцев с момента принятия Решения Хурала Представителей муниципального района «Овюрский кожуун» о бюджете муниципального района «Овюрский кожуун» на 2019г и плановый период.

Разъяснить, что ответчики по делу обязаны уведомить суд об исполнении настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.З. Банзай