Решение № 2-1393/2017 2-1393/2017~М-1673/2017 М-1673/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1393/2017

К делу № 2-1393/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,

при секретаре Соколовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 об аннулировании права собственности,

У с т а н о в и л :

Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1 об аннулировании права собственности.

Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, вид разрешенного использования - для садоводства. Указанный земельный участок №, расположенный в <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет. Документом основанием регистрации права на земельный участок явилось распоряжение администрации Хостинского района города Сочи от 24.02.2011г. №. Согласно реестру материалов, прилагаемых к проекту указанного распоряжения, заявителем ФИО1 было приложено удостоверение личности, заключение правления и описание местоположения земельного участка. Однако, исходя из официальных данных интернет-портала Росреестра по Краснодарскому краю, а также согласно предоставленных департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи координат расположения земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу, земельный участок ФИО1 расположен в границах кадастрового квартала №, а <адрес>» расположено в границах кадастрового квартала №, то есть спорный земельный участок сформирован вне границ отведенного <адрес>» земельного участка. Таким образом, спорный земельный участок был предоставлен за пределами отведенного садовому товариществу земельного участка, следовательно, в нарушение действующего на момент предоставления законодательства.

Истец считает, что отсутствовали основания для предоставления ФИО1 испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, то есть отсутствует исключительное право предоставление спорного земельного участка за пределами садового товарищества. Торги проводятся в отношении сформированных в установленном порядке земельных участков путем публикации в периодическом издании и размещении на официальном сайте в сети «Интернет». Таким образом, действиями ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые лишены права на равных основаниях и условиях участвовать в торгах на покупку спорного земельного участка.

Истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., расположенный по адресу: <адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, пояснив вышеизложенное.

Ответчик в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, в исковых требованиях администрации города Сочи отказать.

Представитель Хостинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск администрации города Сочи подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как суд усматривает из представленных в материалы дела письменных доказательств, ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Хостинского района города Сочи №-р от 24.02.2011 года принадлежит на праве собственности земельный участок, №., категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, с кадастровым номером № расположенный в <адрес>

Согласно ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ (в ред. 30.12.2008 года, действующего на момент предоставления земельного участка) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 указанного Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно копии реестра материалов, прилагаемых к проекту указанного распоряжения /л.д.7-10/, ФИО1 было приложено к заявлению: удостоверение личности, заключение правления и описание местоположения земельного участка.

Однако, исходя из официальных данных интернет - портала Росреестра по Краснодарскому краю, а также согласно предоставленных департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи координат расположения земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу, земельный участок ФИО1 расположен в границах кадастрового квартала №, а <адрес>» расположено в границах кадастрового квартала №, то есть спорный земельный участок сформирован вне границ отведенного <адрес>» земельного участка, то есть из земель неразграниченной государственной собственности /л.д.11,12/, из чего следует, что спорный земельный участок был предоставлен за пределами отведенного садовому товариществу земельного участка, следовательно, в нарушение действующего на момент предоставления законодательства Федерального закона 66-ФЗ и 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 131 -ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 25 октября 2001 года № 137, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

На основании ч.2 ст.60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.

Кроме того, основания для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в собственность без проведения торгов на момент предоставления земельного участка ответчику регулировались статьей 36 Земельного кодекса РФ. Отсутствовали основания для предоставления испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, то есть отсутствует исключительное право предоставление спорного земельного участка за пределами садового товарищества. Торги проводятся в отношении сформированных в установленном порядке земельных участков путем публикации в периодическом издании и размещении на официальном сайте в сети «Интернет».

Судом установлено, что спорный земельный участок сформирован вне границ отведенного <адрес> земельного участка, то есть из земель неразграниченной государственной собственности, в нарушение требований действующего на тот момент Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации города Сочи в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

Ответчик ФИО1 не обладает льготами, в соответствии со ст.333.16 НК РФ. Доказательства иного в этой части ответчиком не представлено суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО1 об аннулировании права собственности – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №., расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ № по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: <адрес> Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 02 августа 2017 года.

Судья Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ