Решение № 2-712/2024 2-712/2024~М-414/2024 М-414/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-712/2024

Дело № 2-712/2024

УИД 03RS0011-01-2024-000668-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что 17.04.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 03.05.2023 № 236134/23/193 ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа (12 лет 6 месяцев). Стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 1 месяц 12 дней. Полагает данный отказ незаконным, поскольку фактически более 12 лет 6 месяцев проработал лесорубом в Ишимбайском леспромхозе. Однако в трудовой книжке ему неправильно указали должность вместо наименования профессии «лесоруб» указали «станочник 2 разряда». Истец проживал в <адрес> и после окончания школы работал лесорубом в Старосаитском участке Ишимбайского леспромхоза с 01.08.1984 по 18.11.1985 1 год 3 месяца 17 дней. Однако в трудовую книжку была внесена запись «станочник 2 разряда». Однако работать станочник в этот период он не мог, т.к. электрификация с. Старосаитово была произведена лишь в 1986 году. Без электричества деревообрабатывающие станки работать не могли. Истец как и остальные жители деревни работал в бригаде лесорубов. Однако получить справку, уточняющую характер работы, он не может, т.к. организация ликвидирована. При этом факт работы истца лесорубом подтверждается почетной грамотой от 12.09.1985, подписанной директором Ишимбайского леспромхоза ФИО4 и заверена печатью предприятия. Указанные обстоятельства также могут подтвердить свидетели. Учитывая, указанные обстоятельства истец полагает, что на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 в его специальный стаж также подлежит включению период службы в Вооруженных Силах в размере 1 год 3 месяца 17 дней. В связи с этим истец просит включить в стаж для назначении пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы лесорубом Старосаитского участка Ишимбайского леспромхоза с 01.08.1984 по 19.10.1985 - 1 год 3 месяца 17 дней, период срочной военной службы в рядах Советской Армии - 1 год 3 месяца 17 дней назначить выплату пенсии с момента обращения - 17.04.2023.

На судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в их селе не было работы, жители работали на Старосаитском участке Ишимбайского леспромхоза. Головная контора располагалась в с. Макарово. Он работал в бригаде лесорубов. Бригадиром у них был ФИО12. Он инструктировал их, показывал, как валить лес. Станков у них не было, т.к. не было электричества. Электричество было только в с. Макарово и с. Кулгунино, туда свозили лес, т.к. там находились пилорамы. Работали полный рабочий день. За успешную работу он был награжден грамотой. Трудовую книжку он получил только после армии, даже не смотрел, что ему там написали, т.к. он побыстрее хотел уехать в город. На руках у него остался приказ о приеме на работу лесорубом.

Ответчик своего представителя на судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело без участия своих представителей. В отзыве указал, что профессия станочника не являлась льготной, кроме того отсутствует документы, подтверждающие занятость истца в едином процессе лесозаготовок и работу в течение полного рабочего дня.

Свидетель ФИО13. на судебном заседании показал, что с 1984 по 1985 работал лесорубом на Старосаитском участке вместе с ФИО1 Они валили лес, делали срубы, куда направляли, туда и шли. Работой их руководил бригадир. Работали целый день. Трудовую книжку забрали только после армии. В его трудовой книжке на первой странице написано профессия «лесоруб», а при приеме на работу указано, что он принят рабочим по ширпотребу. На Старосаитском участке не было станочников, т.к. не было электричества и станков. У них даже доски не пилили.

Свидетель ФИО14. на судебном заседании показал, что работал лесорубом на Старосаитском участке вместе с ФИО1 в 1980-х гг. профессии «станочник» у них не было. Мужчины работали лесорубами. ФИО1 тоже валил лес. Работали целый день.

Свидетель ФИО15. на судебном заседании показал, что работал вместе с ФИО1 в Ишимбайском леспромхозе. Он устроился в 1979 году и проработал 21 год. лесорубом. ФИО1 пришел работать лесорубом в 1984 году, вместе работали. На тот момент станочников у них не было, т.к. не было электричества. В трудовых книжках вносились неправильные записи, ему тоже написали плотник. Хотя они все работали лесорубами, валились лес и возили его в Кулгунино. Других профессий, кроме лесорубов у них не было. Работали полный рабочий день.

Свидетель ФИО16. на судебном заседании показал, что с 1979 по 1987 гг. работал начальником лесопункта и мастером на лесосеках. Он был на всех участках. ФИО1 работал на Старосаитском участке лесорубом. В старосаитово света и электричества не было, они все работали лесорубами. Они не обращали внимание на то, что написано в трудовой книжке. Они писали заявление на лесорубов. И их отвозили в контору, а что писала контора, они были не курсе. Станочников там не было, поскольку жили тогда при керосиновых лампах. Там не было электричества. Других профессий кроме лесорубов у них не было. Работали они целый день, в леса уезжали на месяц, жили в бараках, приезжали со своими продуктами. Был один выходной день. Он возил рабочих со Старосаитово, дороги не было. Грамоту давали только за хорошую работу. Даже давали путевки за границу. Грамоту выдавали профсоюз, они давали представление директору леспромхоза, директор смотрел по выработке, если хороший рабочий, подписывал. Плохим не давали грамоту. Инициативу награждения проявлял мастер. От мастера шло к отделу кадров, а от них директору. Как светлеет начинали лес рубить, как стемнеет заканчивали, т.к. зарплату давали от выработки. Разночтения в документах вызваны скорее всего ограничениями в штатном расписании, должности лесоруба были заняты и его прописали станочником.

Суд, заслушав истца, его представителей, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» с 09.12.1998.

17.04.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Решением от 03.05.2023 № 236134/23/193 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 1 месяц 12 дней

При исчислении стажа ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих работах период работы с 01.08.1984 по 19.10.1985 в качестве станочника 2-го разряда в Ишимбайском леспромхозе.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту также Список № 273 от 24.04.1992).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, предусмотрена должность лесорубов.

Согласно примечанию к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24.04.1992 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка 1992 № 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка были включены профессии: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; лебедчики на трелевочных лебедках; лесорубы; машинисты сплоточных машин и элеваторов; машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники; машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог; машинисты трелевочных машин и лебедок; мотористы бензиномоторных пил и их помощники; навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах; обрубщики сучьев; строповщики на верхних складах; стивидоры; сплотчики; трактористы на трелевке и вывозке леса; трелевщики; тесчики спецсортиментов; формировщики, переформировщики и расформировщики плотов; чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов; штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; шоферы лесовозных автомобилей; электропильщики и их помощники; электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; десятники, мастера, старшие мастера.

Согласно данным архива администрации муниципального района Ишимбайский район ФИО1 в документах архивного фонда МУП «Ишимбайский леспромхоз» в книгах приказов, расчетных ведомостях Ишимбайского леспромхоза за 1984-1985 имеются следующие сведения о стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

С 01.08.1984 принять рабочим по ширпотребу Ст.Саитовского участка (приказ № 68 от 24.09.1984), с 18.11.1985 уволить (приказ от 18.11.1985 № 85).

Согласно записям в трудовой книжке 01.08.1984 ФИО1 принят станочником 2 р в Ишимбайский леспромхоз, уволен 19.10.1985

С 19.10.1985 по 17.11.1987 проходил службу в Советской Армии.

Между тем, на лицевой странице трудовой книжки профессия ФИО1 указана как «водитель авто»

Согласно оригиналу приказа о приеме на работу № 68 от 01.08.1984, имеющемуся у истца на руках, он принят на работу лесорубом 2 р. На обратной стороне приказа имеется отметка о прохождении медицинского осмотра «Здоров. Может работать лесорубом» и прохождении инструктажа по технике безопасности для лесорубов.В подтверждении своих доводов истцом также представлена Почетная грамота от 12.09.1985, подписанная директором Ишимбайского леспромхоза ФИО4, о награждении его как лесоруба Старо-Саитовского лесоучастка Ишимбайского леспромхоза за высокие трудовые показатели и в связи с празднованием «Дня работника леса»

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств, подтвержденная свидетельскими показаниями позволяет суду прийти к выводу, что в спорный период с 01.08.1984 по 19.10.1985 истец работал лесорубом. При разночтениях наименования должности истца, имеющихся в архивных записях и трудовой книжки, суд признает приоритетным документом оригинал приказа о приеме на работу, сохранившегося у истца, сведения из которого согласуются с наименованием должности истца, указанной в почетной грамоте и подтверждена свидетельскими показаниями, в том числе лица, занимавшего руководящую должность на предприятии в юридически значимый период.

Таким образом, период работы истца 01.08.1984 по 19.10.1985 в качестве лесоруба Старосаитского участка Ишимбайского леспромхоза – 1 год 3 месяца 17 дней подлежит включению в специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о необходимости представления доказательств занятости истца в едином процессе лесозаготовок и работу в течение полного рабочего дня.

Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 утверждены Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517", действовавшие до 21.11.1996.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", действующие с 21.11.1996.

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия. Разъяснения даны к положениям Списка № 2, и не отнесены к Списку № 2/1173.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, необходимость подтверждения факта полного рабочего дня для работников, указанных в названных Списках распространялась лишь на тех работников, и в тех случаях, когда это прямо было указано Списками.

Разделом ХХII "Лесозаготовки" Списка 2 от 1956 года не предусматривалась необходимость такого подтверждения для лесорубов.

Вместе с тем, судом изучено наблюдательное дело Ишимбайского леспромхоза, представленного пенсионным органом, в котором содержатся, документы, подтверждающие, что на предприятии существовал единый технологический процесс лесозаготовок.

При рассмотрении доводов истца о включении в стаж периода срочной службы в армии суд исходит из следующего.

В подпунктах "з", "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением периоды учебы и прохождения службы могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просил приравнять периоды учебы и службы в армии к работе по Списку № 2

при решении вопроса о включении в специальный стаж периода учебы необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом учебы

Абзац 16 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.12.1990 № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения в специальный стаж периодов обучения и службы в рядах Вооруженных Сил.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.1992, возможно включение периодов службы в армии и периода учебы в специальный стаж по Спискам № 1 и № 2, действовавшим в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по соответствующему списку по состоянию на 01.01.1991.

Учитывая, что стаж работы в тяжелых условиях труда до призыва на срочную военную службу составил 1 год 3 месяца 17 дней в таком же размере подлежит включению в специальный стаж истца период срочной военной службы в рядах Советской Армии.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, так как ответчиком необоснованно не зачтен в специальный стаж спорные периоды, поскольку на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый стаж, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения с 17.04.2023

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1984 по 19.10.1985 в качестве лесоруба Старосаитского участка Ишимбайского леспромхоза – 1 год 3 месяца 17 дней, а также период срочной военной службы в рядах Советской Армии - 1 год 3 месяца 17 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 17.04.2023

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024