Постановление № 5-205/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-205/2017

Дело поступило в суд

23.10.2017 в 13 час. 00 мин.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Борисова Т.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1

при секретаре Третьякове А.С.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

xx.xx.xxxx в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции __ «Заельцовский» Управления МВД России по г.Новосибирску, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ... было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1,прибывший на территорию Российской Федерации xx.xx.xxxx года, в нарушение положений ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ и ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ и с xx.xx.xxxx года незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что постановление суда о выдворении и об уплате штрафа не исполнил, согласен выехать из РФ добровольно.

Суд, выслушав доводы участников процесса и исследовав письменные материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной исходя из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Как следует из ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данном пункте. При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.5).

ФИО1 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно постановления Калининского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ xx.xx.xxxx. Этим же постановлением он признан незаконно находящимся на территории РФ с xx.xx.xxxx., он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Указанное постановление суда вступило в силу xx.xx.xxxx. Таким образом, с xx.xx.xxxx. ФИО1 уклоняется от исполнения постановления суда о выдворении.

Помимо полного признания ФИО1 своей вины в содеянном, факт совершения им правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1 от xx.xx.xxxx., в которых он указал, что приехал в Россию xx.xx.xxxx, встал на учет до xx.xx.xxxx, в xx.xx.xxxx года суд назначил штраф с выдворением, не выехал из РФ поскольку не хотел бросать девушку с которой проживал; данными миграционного учета о последней дате въезда на территорию РФ – 02.02.2016г; постановлением Калининского районного суда г.Новосибирска от 28.12.2016г.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, суд учитывает направленность правонарушения против режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; данные о личности виновного, который на территории РФ близких родственников – граждан РФ и семьи не имеет, не работает; наличие отягчающего ответственность обстоятельства – совершение однородного правонарушения в течение года; наличие смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что цели наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства могут быть достигнуты путём назначения ФИО1 основного наказания в виде штрафа в размере санкции, предусмотренной указанной статьей КоАП РФ. Оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения, которое является обязательным, судом не установлено.

Поскольку ФИО1 не исполняет постановление суда о выдворении с территории Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке с 15.01.2017г., суд считает необходимым назначить административное выдворение с содержание ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД Росси по Новосибирской области, расположенном по адресу г.Новосибирск, ....

Исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН __, КПП __, счёт получателя __ в Сибирском ГУ Банка России, БИК __, код бюджетной квалификации __, наименование платежа - «54 МВ __».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Н. Борисова