Решение № 2-1704/2020 2-1704/2020~М-1638/2020 М-1638/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1704/2020

Дело № 2-1704/2020

УИД23RS0001-01-2020-002479-52


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 14 сентября 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении в специальный стаж периода работы и признании права на получение пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе, в котором просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж период работы с 09.03.1984 г по 09.08.1984 г. – прохождение производственной практики на Абинском консервном заводе в должности ученика машиниста холодильных -компрессорных установок; с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. в должности машиниста холодильных установок по 3 и 4 разряду в холодильном цехе Абинского консервного завода и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 13.02.2020 г.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 13.02.2020 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением УПФ от 13.05.2020 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы 7 лет 6 месяцев. Ему не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы: 09.03.1984 г по 09.08.1984 г. – прохождение производственной практики на Абинском консервном заводе в должности ученика машиниста холодильных -компрессорных установок; с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. в должности машиниста холодильных установок по 3 и 4 разряду в холодильном цехе Абинского консервного завода. Отказ был мотивирован тем, что в трудовой книжке записано, что в период с 08.03.1984 г. по 09.08.1984 г. он был принят на Абинский консервный завод для прохождения производственной практики учеником машиниста холодильных компрессорных установок. При этом дата заполнения трудовой книжки 09.08.1984 г. и записи внесены в трудовую книжку несвоевременно при увольнении. А период работы с 01.10.1985 г по 30.04.1994 г. на Абинском консервном заводе в должности машиниста холодильных установок не был зачтен, т.к. в трудовую книжку не были внесены сведения о занятости на обслуживании именно аммиачно-холодильных установок. Кроме того, нет сведений, подтверждающих занятость полный рабочий день. Им в Пенсионный фонд были представлены приказы, которые подтверждали его занятость в должности машиниста аммиачно-холодильных установок. 13.07.2020 г. им получено решение об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что представленные им документы содержат неполное наименование должности. Условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок. Вредность обусловлена воздействием аммиака, использующегося в холодильной установке. В трудовой книжке имеется запись о том, что 01.10.1985 г. он был принят машинистом холодильных установок по 3 вредному разряду, а 21.01.1986 г. ему был присвоен 4 вредный разряд машиниста холодильных установок. За вредность ему давала молоко, а также дополнительный отпуск. На Абинском консервном заводе не было других холодильных установок, кроме как аммиачно-холодильные, т.к. при производстве использовались именно аммиачно-холодильные установки. В копиях приказов, которые им представлены хоть и сокращенно, но указано а/х, хол.ам.установки, а где-то полностью машинист аммиачно-холодильных установок.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать. Пояснил, что документально не подтверждена занятость истца в должности машиниста аммиачно-холодильных установок. С 01.01.1992 г. в специальный стаж засчитываются только те периоды и характер работы, которые подтверждены документально, с учетом полной занятости. Производственная практика также не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку из трудовой книжки не усматривается полная занятость.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионные дела на имя ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16.07.2014г. № 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26.01.1991г. № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее Список № 2 от 22.08.1956г. № 1173).

Пунктом 3 постановления от 16.07.2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе от 13.02.2020 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с часть. 2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе от 30.06.2020 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с часть. 2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. Пенсионным фондом отказано в зачете в льготный стаж периода с 09.03.1984 г по 09.08.1984 г. – прохождение производственной практики на Абинском консервном заводе в должности ученика машиниста холодильных -компрессорных установок, в связи с тем, что наименование должности «ученик маш.аммиачных установок» как Списком №2 от 22.08.1956 г., так и Списком №2 от 26.01.1991 г. не предусмотрено. Период работы с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. в должности машиниста холодильных установок по 3 и 4 разряду в холодильном цехе Абинского консервного завода не зачтен в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных.

Суд приходит к выводу о том, что период с 09.03.1984 г по 09.08.1984г. – прохождение производственной практики на Абинском консервном заводе в должности ученика машиниста холодильных -компрессорных установок подлежит зачету в специальный стаж по следующим основаниям.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 г. №805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, пунктом 33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п.34 Положения).

ФИО1 в период 1980 по 1985 г. обучался в Краснодарском механико-технологическом техникуме по специальности холодильно-компрессорные машины и установки, что подтверждается копией диплома ЗТ №703583.

Согласно записи в трудовую книжку ФИО1 принят на Абинский консервный завод для прохождения производственной практики учеником машиниста холодильно-компрессорных установок 09.03.1984 г., 30.05.1984 г. ему присвоен разряд машиниста холодильных установок, уволен 09.08.1984 г.

Представлена архивная справка №489/1 от 27.03.2020 г., которая содержит сведения о прохождении ФИО1 производственной практики с 09.03.1984 г. по 09.08.1984 г.

Из приказа от 07.05.1984 г. (дополнение к приказу №90 от 02.03.1984 г.) следует о зачислении на завод практикантов, в том числе ФИО1 учениками маш.аммиачных установок.

Таким образом, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

Также суд полагает, что спорный период с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. подлежит зачеты в специальный стаж ФИО1 по следующим основаниям.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. работал на Абинском консервном заводе в должности машиниста холодильных установок.

Из представленных приказов Абинского консервного завода №308 от 08.08.1984 г., №115 от 23.10.1986 г., №21л от 01.04.1987 г., №73л от 12.08.1987 г., №33л от 12.08.1993 г., №6л от 05.04.1994 г., №9л от 03.05.1994 г. следует, что ФИО1 работал в должности машиниста аммиачно-компрессорных установок.

В соответствии со Списком №2 (раздел XXXIII), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 правом на льготную пенсию пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживанию аммиачно-холодильных установок в промышленности и на транспорте.

В соответствии с разделом XXXIII Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., правом на льготную пенсию пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок. Вредность обусловлена воздействием аммиака, использующегося в холодильной установке.

В соответствии с ЕТКС, утвержденным постановлением ГК СССР по труду и соц.вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. №31/3-30 предусмотрена профессия «машинист холодильной установки». Работа машиниста холодильной установки заключается в обслуживании всего оборудования, обеспечивающего процесс выработки холода (компрессоров, конденсаторов, испарителей, масел и жидкоотделитилей, насосов-водяных, рассольных и аммиачных, испарительных батарей, воздухоохладителей, трубопроводов и арматуры).

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Однако, до 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списка №1 и 1 в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 г. не требовалось.

Представлены архивные справки о сумме заработной платы ФИО1 за период с апреля по август 1984 г., с октября 1984 г по декабрь 1989 г., с января 1990 г. по апрель 1994 г., из которых следует, что ежемесячно истцу выплачивалась заработная плата.

Учитывая, что работа истца в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в спорный период подтверждена записями в трудовой книжке, приказами, сведениями о размере заработной платы, из которой следует, что истец был занят полный рабочий день, в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период работы с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. в должности машиниста холодильных установок по 3 и 4 разряду в холодильном цехе Абинского консервного завода.

С учетом того, что истцу зачтены в специальный стаж спорные периоды работы, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возникает у истца с 13.02.2020г., соответственно с указанной даты и подлежит назначению пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении в специальный стаж периода работы и признании права на получение пенсии, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по части 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. период работы ФИО1 с 09.03.1984 г по 09.08.1984 г. – прохождение производственной практики на Абинском консервном заводе в должности ученика машиниста холодильных -компрессорных установок; с 01.10.1985 г. по 30.04.1994 г. в должности машиниста холодильных установок по 3 и 4 разряду в холодильном цехе Абинского консервного завода и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 13.02.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18.09.2020 г.

Председательствующий О.И.Хомченкова