Решение № 12-45/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 12-45/2023

Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2023 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В.

при ведении протокола помощником судьи Высоцкой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Управдом г.Советск» на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов г.Советска ФИО1 от 12.05.2023 №97 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов г.Советска ФИО1 от 12.05.2023 ООО «Управдом г.Советск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управдом г.Советск» подало на него жалобу, в которой просила постановление от 12.05.2023 №97 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В обоснование требований жалобы указало, что во исполнение решения Советского городского суда Калининградской области от 15.07.2020 управляющей компанией в числе прочих выполнены работы по изоляции потолка в тепловом пункте и установлены антивибрационные вставки, но принятые меры не привели к необходимому результату, и решение суда не было исполнено по объективным причинам. 01.03.2023 генеральному директору ООО «Управдом г.Советск» выдано требование о необходимости предоставления до 13.04.2023 замеров уровня шума. Полагая, что все мероприятия по устранению уровня шума, возможные для должника, выполнены, 22.09.2022 проведена техническая экспертиза с выдачей технического заключения о причинах и способах устранения шума от работающего циркулярного насоса, выводы и рекомендации которого направлены исключено на выполнение работ, носящих капитальный характер. Полагая нецелесообразным проведение замера шума, в том числе и по причине отсутствия проведения работ в период с последнего замера, ООО «Управдом» 15.03.2023 обратилось в Советский городской суд Калининградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства ввиду невозможности его исполнения, то есть до окончания срока для исполнения требования должностного лица, о чем судебному приставу-исполнителю было известно, поскольку ОСП г.Советска является стороной по делу. По мнению ООО «Управдом г.Советск», в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку исполнить решение суда невозможно в силу объективных причин, в том числе и вследствие того, что возможность исполнения утрачена – многоквартирный дом выбыл из управления ООО «Управдом г.Советск» в ноябре 2021 года, а необходимые работы относятся к работам капитального характера.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

В судебном заседании из материалов дела об административном правонарушении и исполнительного производства №-ИП установлено, что 14.09.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП г.Советска возбуждено исполнительное производство №№-ИП на основании исполнительного листа, выданного 28.08.2020 Советским городским судом Калининградской области, согласно которому на ООО «Управдом г. Советск» возложена обязанность снизить уровень шума в ночное время в <адрес> в <адрес> от работы циркуляционного насоса Grundfos, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, до параметров, не превышающих установленные СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы» (табл. 3, п. 4, примечание 4), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение №3, п.1). Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок ООО «Управдом г.Советск» требования исполнительного документа не исполнил, 14.12.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Копия постановления получена 15.12.2020 генеральным директором должника.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов г.Советска ФИО1 от 06.06.2022, вступившим в законную силу 29.10.2022, ООО «Управдом г.Советск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

13.01.2023 судебным приставом – исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 13.02.2023. Тогда же законному представителю ООО «Управдом г. Советск» вручено требование о снижении уровня шума в <адрес> от работы циркуляционного насоса Grundfos, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, до параметров, не превышающих установленные СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы» (табл. 3, п. 4, примечание 4), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение №3, п.1), в 31-дневный срок со дня поступления данного требования.

01.03.2023 законному представителю ООО «Управдом г. Советск» вручено требование о предоставлении в срок до 13.04.2023 в ОСП г.Советска замеров уровня шума в ночное время в <адрес>.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 07.06.2023, вступившим в законную силу 30.06.2023, ООО «Управдом г. Советск» отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов г.Советска Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области 14.09.2020 на основании исполнительного листа ФС №, выданного по решению Советского городского суда Калининградской области от 15.07.2020 по гражданскому делу № (УИД 39RS0№-62) по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Управдом г.Советск» о возложении обязанности по устранению шума и вибрации от работы насоса, взыскании компенсации морального вреда. Тем же определением суда установлено, что после вынесения определения от 23.08.2022 должником какие-либо меры к исполнению решения суда не принимались, выводы в техническом заключении №ТЗ-22.083, составленном специалистом ООО «Калининградский институт независимой оценки» по результатам обследования теплопункта МКД 28.10.2022, носят предположительный характер, основаны на предоставленной заказчиком информации (технический паспорт дома, протоколы измерений уровня шума в жилой комнате квартиры ФИО4 в ночное время от 02.04.2021 № 11752 и от 15.04.2022 № 11614) и визуальном осмотре оборудования теплопункта. Доводы об отсутствии полномочий у ООО «Управдом г. Советск» на проведение капитального ремонта теплового пункта, циркуляционного насоса, системы теплоснабжения дома, о необходимости проведения данных работ как единственного способа снижения уровня шума в квартире взыскателя являлись предметом обсуждения при разрешении предыдущего заявления должника и оснований для переоценки изложенных в определении от 23.08.2022 выводов с учетом несообщения сторонами каких-либо новых обстоятельств не имеется. Доказательств, бесспорно свидетельствующих об исчерпании возможности исполнения исполнительного документа и отсутствии возможности его исполнения любыми способами, должником не представлено.

В жалобе на постановление о назначении административного наказания «ООО Управдом г.Советск» не оспаривается, что никаких работ после проведения предыдущего замера шума для исполнения требований исполнительного документа не проводилось, замер шума в установленный судебным приставом-исполнителем срок не проведен.

Установив, что в срок до 13.02.2023 должником не исполнены содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании решения Советского городского суда Калининградской области от 15.07.2020, требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении «ООО Управдом г.Советск» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст.26.1 указанного кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Управдом г.Советск» к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «Управдом г.Советск» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов г.Советска ФИО1 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом г.Советск» административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 12.05.2023 №97 оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Баландина