Решение № 2А-1058/2023 2А-1058/2023~М-755/2023 М-755/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2А-1058/2023

Дело №2а-1058/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

При секретаре судебного заседания Амосовой М.М.,

рассмотрев административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по <адрес> и является плательщиком имущественных налогов. ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, в связи с чем ответчик имеет задолженность по страховым взносам за периоды с <дата изъята>: пени за налоговые периоды 2017-2018 г.г. в размере - 1163,02 руб., пени за налоговые периоды 2017-2018 г.г. в размере 8406,01 руб. В связи с несвоевременным погашением задолженности налоговым органом были начислены пени за налоговый период 2017 г. в размере 2255,10 руб., (требование <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>). Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены: требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 234,54 руб., требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>,сумма по требованию 3051,78 руб., требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>., сумма по требованию 778,43 руб., (непогашенная сумма 18,94 руб.); требование <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>, сумма по требованию 8518,87 руб. В установленный срок сумма налога и пени за несвоевременную оплату страховых взносов, налога на имущество, транспортного налога в бюджет не поступили. Мировым судьей судебного участка №<адрес> судебный приказ <номер изъят>а-1913/2022 был вынесен <дата изъята> Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата изъята> судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с должника ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>: пени за налоговые периоды 2017-2018 г.г. в размере 1163,02 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>): пени за налоговые периоды 2017-2018 г.г. в размере 8406,01 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени за налоговый период 2017 г. в размере 2255,10 руб., в общей сумме 11824,13 руб..

Представитель административного истца, надлежаще извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

ФИО1, извещенная судом надлежащим образом о слушании дела, на судебное заседание не явилась, представила суду заявление о применении срока исковой давности, требования административного истца не признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, приведенной в Приложении N 2 к Приказу ФНС России от <дата изъята> N в котором, в том числе, указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у физического лица объектов налогообложения, налоговый орган направляет налогоплательщику-гражданину налоговое уведомление для выполнения им обязанности по уплате имущественных налогов - транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц, а также в определенных случаях - НДФЛ (подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункт 2 статьи 52, пункт 3 статьи 52, пункт 3 статьи 214.7, пункт 6 статьи 228, пункт 3 статьи 363, пункт 4 статьи 397, пункт 2 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) за отчетный налоговый период исчисленных и выставленных в налоговом уведомлении сумм налогов, налоговый орган направляет налогоплательщику должнику требование об уплате налога.

Требование об уплате налога представляет собой извещение налогоплательщика об имеющейся недоимке и о необходимости уплатить ее, а также начисленные на момент оформления требования пени в установленный срок. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (пункт 1, 2, 4, 8 статьи 69, пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требований налоговых обязательств, равно обязательство по уплате страховых взносов в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состояла на налоговом учете в Управлении ФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с выявлением административным истцом недоимки по уплате налогов в адрес административного ответчика были направлены требования: <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты до <дата изъята> (сумма по требованию 778,43 руб. непогашенная сумма 18,94 руб.); <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты до <дата изъята> (сумма по требованию 8518,87 руб.); <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты до <дата изъята> (сумма по требованию 234,54 руб.), <номер изъят> от <дата изъята> сроком уплаты до <дата изъята> ( сумма по требованию 3051,78 руб.).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только <дата изъята>г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ <номер изъят>а-1913/2022 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие начиная с <дата изъята>, пени в размере 1163,02 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, пени в размере 8406,01 руб., налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени в размере 2255,10 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата изъята><номер изъят>а-1913/2022 от <дата изъята> отменен, в связи поступившими с возражениями налогоплательщика.

<дата изъята>г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, у суда имеются основания полагать, что в установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировому судье не обратился, соответственно, заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечёт их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138,часть 5 статьи 180 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года.

Судья Хамидуллаева Р.Р.

30RS0008-01-2023-001023-42