Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-128/2017

дело № 2-128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 19 сентября 2017 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре Виноградовой Н.В.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района к ФИО2 о взыскании предоставленной по договору финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района (далее также Центр занятости) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании предоставленной по договору от ДД.ММ.ГГГГ финансовой помощи в размере 117600 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п "О6 утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее также Положение) между ГАУ ТО ЦЗН Сорокинского района и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор № о предоставлении финансовой помощи (далее также Договор).

Согласно условий Договора истец предоставил ответчику финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ответчик обязался использовать предоставленную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным индивидуальным планом выхода на самозанятость.

ГАУ ТО ЦЗН Сорокинского района выполнил свои договорные обязательства. На основании приказа данной организации №Ф3/1515 от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ответчика № по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в размере 117 600 рублей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не выполнив, таким образом, условия пункта 4.1 раздела 4 вышеуказанного Договора, которым предусмотрен срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заказное письмо с требованием о возмещении в добровольном порядке денежных средства в размере всей суммы финансовой помощи в связи с прекращением индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования. Однако, до настоящего времени денежные средства на счет Центра занятости не поступили. На связь с работниками Центра занятости ответчик не выходит.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась. В адресованном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. (л.д. 26-28).

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца – руководитель Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района ФИО1 поддержала предъявленный иск, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что сотрудники Центра занятости в период срока действия заключенного сторонами договора о предоставлении ответчице финансовой помощи, осуществляли мониторинг деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя. Последней было принято решение заняться розничной торговлей различных товаров. Однако, по наблюдению сотрудников Центра занятости предпринимательская деятельность ФИО2 оказалась неудачной, и открытые ответчицей поочередно в разных местах районного центра с. Б-Сорокино магазины, вскоре были закрыты. До истечения срока Договора ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве предпринимателя, об уважительности причин прекращения данной деятельности истца не уведомила. Попытки сотрудников Центра занятости встретиться и поговорить с ФИО2 по данному вопросу, положительного результата не дали. От таких встреч и разговоров ответчица уклонялась.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено положение «О порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

Согласно пункта 26 данного Положения в случае неиспользования финансовой помощи при государственной регистрации по истечении трех месяцев со дня перечисления указанной финансовой помощи на счет получателя финансовой помощи, а также прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора о предоставлении финансовой помощи Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления этого факта направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате всей суммы финансовой помощи при государственной регистрации.

Получатель финансовой помощи при государственной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму финансовой помощи при государственной регистрации на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае невозврата получателем суммы финансовой помощи при государственной регистрации в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости Сорокинского муниципального района Тюменской области был утвержден индивидуальный план выхода на самозанятость ФИО2 с видом предпринимательской деятельности – розничная торговля. (л.д. 8-12).

Согласно свидетельства, выданного Федеральной налоговой службой, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д. 13).

На основании вышеуказанного Положения, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ ТО ЦЗН Сорокинского района и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении ответчице финансовой помощи при государственной регистрации в размере 117600 рублей. (л.д. 14-15).

Срок действия Договора установлен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1).

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ Договора в случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленных по настоящему договору, а также прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности юридического лица до истечения срока действия договора, получатель финансовой помощи обязан возместить в добровольном порядке денежные средства в размере всей суммы указанной финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования от Центра занятости.

На основании приказа Центра занятости №Ф3/1515 от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ответчика ФИО2 № по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в размере 117 600 рублей. (л.д. 16-18).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчице заказное письмо с требованием о возмещении в добровольном порядке денежных средства в размере всей суммы финансовой помощи (117600 рублей) в связи с прекращением индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования. (л.д. 21-22).

При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом нарушений ФИО2 условий заключенного сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении о финансовой помощи при государственной регистрации в размере 117600 рублей, указанную сумму следует взыскать с ответчицы в пользу истца.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчицей не представлено возражений на исковое заявление, а также доказательств, которые бы опровергали доводы истца.

В соответствии со ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам, связанным с рассмотрением дела, относится, в том числе, государственная пошлина.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 333.19, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 552 рубля, от уплаты которой истец при подаче настоящего иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения Сорокинского района денежные средства, полученные в виде финансовой помощи по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 117600 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Сорокинского муниципального района Тюменской области в размере 3 552 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М. Хайрутдинов

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 г.

ВерноСудья