Решение № 2А-1476/2024 2А-299/2025 2А-299/2025(2А-1476/2024;)~М-1091/2024 М-1091/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-1476/2024

административное дело №2а-299/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Енисейск 20 марта 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре судебного заседания Дороховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на совокупную сумму налога, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в общей сумме 37149,87 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по данным, представленным регистрирующим органом, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, однако в соответствии со ст.ст.430, 432 НК РФ своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 г.г., в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо по налогам в общей сумме 71831,02 руб. В связи с неуплатой в установленные сроки налогов (страховых взносов), в соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый день просрочки уплаты налоговым органом налогоплательщику были исчислены пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 30929,45 руб., а за каждый день просрочки уплаты на совокупную сумму обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исчислены пени в общей сумме 11625,09 руб. В отношении неуплаченных пени в размере 2612,61 руб. административным истцом ранее были приняты меры взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ. Судебными приказами мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 4273,66 руб. и 112,17 руб., соответственно. Указанные судебные приказы направлены на исполнение в ОСП по <адрес>.

Кроме того, в связи с неуплатой пени по страховым взносам за 2020 год, постановлением ИФНС России по Центральному району г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 приняты меры принудительного взыскания недоимки по страховым взносам за указанный период, постановление также направлено на исполнение в службу судебных-приставов.

Таким образом, сумма пени, подлежащая дальнейшему взысканию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37149,87 руб., из расчета 39853,07 (сальдо по пени на момент формирования заявления о выдаче судебного приказа) – 2703,20 (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания).

До настоящего времени взысканные по судебным актам, а также постановлению налогового органа суммы задолженности по пени в бюджет Российской Федерации не поступила.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате числящейся недоимки по налогам в размере 66076,46 руб. и задолженности по пени в размере 34738,38 руб., которое налогоплательщиком не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> (дело №) с ФИО1 взыскана задолженность в общей сумме 37149,87 руб.; определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Учитывая, что после отмены судебного приказа образовавшаяся задолженность по пени, начисленной по состоянию на 04.03.20214 года на совокупную сумму налога, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в настоящее время в добровольном порядке ФИО1 не уплачена, административный истец настаивает на ее взыскании в указанном выше размере.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не сообщила. Ранее участвуя в ходе рассмотрения дела, возражала по существу заявленных требований, поддержав позицию, изложенную в возражениях на административное исковое заявление.

Так, в представленных возражениях на административное исковое заявление, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме в связи с пропуском исковой давности. Дополнительно указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; в ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность прекращена в связи с рождением ребенка, о чем она (ФИО1) письменно сообщила в налоговый орган. Между тем, о возобновлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя налоговый орган ФИО1 не уведомляла, трудовую деятельность не осуществляла, отчеты не сдавала, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была исключена из реестра предпринимателей. По мнению административного ответчика, срок исковой давности подлежит исчислению со дня прекращения ею предпринимательской деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 полагала, что налоговый орган с требованиями о взыскании с индивидуального предпринимателя, прекратившего предпринимательскую деятельность был вправе обратиться в течение 6 месяцев со дня окончания регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, данное решение направлено на исполнение в ОСП по <адрес>. Таким образом, налоговый орган, в соответствии со ст.45 НК РФ, имел право направить в адрес ответчика требование о взыскании задолженности с уже несуществующего индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, после чего обратиться в суд, однако административный истец обратился в суд только в ДД.ММ.ГГГГ, существенно пропустив срок для реализации своего права, что, по мнению ФИО1 является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Также ФИО1 указала, что начисление пени в сумме 37149,87 руб. значительно увеличит её финансовую нагрузку по выплате прочих налоговых задолженностей, каких-либо требований о взыскании задолженности по пени, она не получала.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В силу пунктов 2 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и по общему правилу прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В части 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.3 ст.48 НК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» и пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, соответственно.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ и пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона №326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.06.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Пунктом 5 ст.18 указанного Федерального закона признан утратившим силу Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, с 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере: 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно ч.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом

В соответствии с ч.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01.01.2017 года.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица.

Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.1 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями ст.75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единою налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Руководствуясь положениями п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.69 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 года №500 в рамках мер по урегулированию задолженности в 2023, 2024 гг. срок направления требования увеличен на 6 месяцев).

Из изложенных положений ст.ст.69, 70 НК РФ следует, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в силу вышеперечисленных положений законодательства являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплатила.

По сведениям налогового органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо по налогам (страховым взносам) в общей сумме 71831,02 руб., что также отражено в расчете пени, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 23400 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2018 года в размере 26545 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2019 года в размере 29354 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2020 года в размере 28572,27 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 год в размере 4590 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2018 года в размере 5840 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2019 года в размере 6884 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), за расчетный период 2020 года в размере 7419,56 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку обязанность по уплате обязательных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в установленный законом срок не была исполнена, налоговой инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимок по страховым взносам начислены пени.

В соответствии с положениями ст.ст.69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 100814,84 руб., в том числе, недоимка по страховым взносам – 66076,46 руб., пени – 34738,38 руб., по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности заказным письмом подтверждается представленным в материалы дела реестром заказных отправлений.

В силу положений п.4 ст.52 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления (налогового уведомления), требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов и пени.

В связи с неуплатой в установленные сроки налогов (страховых взносов), в соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый день просрочки уплаты налоговым органом налогоплательщику были исчислены пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 30929,45 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за каждый день просрочки уплаты на совокупную сумму обязанности исчислены пени в общей сумме 11625,09 руб.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Одновременно с этим, в п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Вследствие неисполнения должником требования об уплате пени в установленный в нем срок, налоговый орган исходя из положений, предусмотренных ст.48 НК РФ, в установленный законом срок обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> о взыскании с должника задолженности по пени; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей данного судебного участка по делу №а-№ постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в общем размере 37149,87 руб., который определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

Таким образом, учитывая, что после отмены судебного приказа обязательство по уплате пени в добровольном порядке не было исполнено, Межрайонная ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (в пределах установленного законом срока до ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в Енисейский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании пени в общем размере 37149,87 руб.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, сомнений не вызывает, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, контррасчет ответчиком не представлен. На день подачи настоящего административного иска задолженность по налогам в указанном выше размере административным ответчиком не погашена, обратного материалы дела не содержат.

Поскольку после отмены судебного приказа обязательство по уплате обязательных платежей и санкций в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, административный истец в пределах установленного законом срока обратился в Енисейский районный суд с настоящим административным исковым заявлением. Таким образом, факт наличия задолженности по уплате обязательных платежей и санкций материалами дела установлен, поскольку административным ответчиком, вопреки положениям ст.62 КАС РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении налогоплательщиком обязательств по уплате налогов, суд, принимая во внимания требования налогового законодательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика задолженности по пени в указанном выше размере.

Действия налоговой инспекции соответствуют установленной нормативной процедуре, заявление подписано компетентным должностным лицом, срок обращения в суд контрольного органа, исчисляемый со дня истечения предусмотренного ст.286 КАС РФ и ст.48 НК РФ срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций не пропущен.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с настоящими требованиями и об исчислении срока исковой давности судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Как указано выше, ФИО1 до настоящего времени взыскиваемую задолженность добровольно не уплатила, сальдо единого налогового счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное и составляет 116291,09 руб., в том числе по налогам – 61751,61 руб., по пени – 54539,49 руб.

Между тем требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику заказным письмом по месту регистрации, что подтверждается приложенной копией почтового реестра и, соответственно, подтверждает соблюдение налоговым органом установленных ст.70 НК РФ сроков для направления налогоплательщику данного требования. Поскольку в установленный законом срок административным ответчиком задолженность по пени в сумме 37149,87 руб., начисленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, погашена не была, на основании заявления Межрайонной ИФНС №17 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 данной задолженности; определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен. В Енисейский районный суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч.4 ст.48 НК РФ, шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ федеральная налоговая служба РФ и ее подразделения (инспекции) в субъектах РФ, как государственные органы, при обращении в суды общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес>, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, пропорционально удовлетворённым требованиям, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю (ИНН <***>, КПП 241101001, ОГРН <***>, получатель – Казначейство России (ФНС России), номер казначейского счета 03100643000000018500) задолженность по пени, начисленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на совокупную сумма налога, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в сумме 37 149 (тридцать семь тысяч сто сорок девять) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.