Решение № 2-175/2018 2-175/2018~М-156/2018 М-156/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-175/2018

Дело № 2-175/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 мая 2018 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания – Половневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации пгт Серышево Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что в жилом помещении – <адрес><адрес> она постоянно проживает с 1972 года. Указанное жилое помещение было предоставлено ей в период работы в Серышевском автотранспортном предприятии пгт Серышево. После ликвидации предприятия АТП квартира в муниципальную собственность не передавалась. В настоящее время жилое помещение является бесхозяйным имуществом, в Реестре муниципальной собственности администрации пгт Серышево не числится. В настоящее время, в указанной квартире она проживает одна, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает текущие расходы. Она обратилась в администрацию пгт <адрес> с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако, в приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ей было отказано, поскольку жилое помещение не является собственностью муниципального образования и на балансе администрации пгт Серышево не состоит. Частного домовладения она не имеет, ранее в приватизации не участвовала. С момента вселения и по настоящее время пользуется жилым домом в соответствии с его назначением, несет все необходимые расходы, связанные с его содержанием, проводит текущий и капитальный ремонт, оплачивают электроэнергию. На основании изложенного, просит признать за ней – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., с инвентарным номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации пгт Серышево Серышевского района Амурской области в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из Уведомления №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Факт регистрации истца по адресу: пгт Серышево, <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ серии № №, выданного ФИО3 <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также адресной справкой, предоставленной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт Серышево, <адрес>, квартира имеет общую площадь – № кв.м., в том числе жилую – № кв.м, присвоен инвентарный №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, ФИО1 не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией <адрес> жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, аварийным не признано.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией пгт Серышево Серышевского района отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Согласно справки, предоставленной администрацией пгт Серышево Серышевского района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Серышево, <адрес> Реестре муниципальной собственности пгт <адрес> не числится.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1972 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес><адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности пгт <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1, зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к Администрации пгт Серышево Серышевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации пгт Серышево Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой – № кв.м, с инвентарным номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Г. Морозов

Решение в окончательной форме принято 14 мая 2018 года.