Решение № 3А-20/2019 3А-20/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 3А-20/2019

Дело № 3а-20/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кызыл 10 июля 2019 года

Верховный Суд Республики Тыва в составе:

председательствующего - судьи Железняковой С.А.

при секретаре Чимит Е.Ш.,

с участием административного истца Эвээл А-Х.О., представителя административного ответчика - Министерства финансов Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Эвээл А-Х.О. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла, Министерству финансов Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Эвээл А-Х.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая, что вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 августа 2016 года исковое заявление прокурора г. Кызыла в интересах Эвээл А-Х.О. к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва о предоставлении жилого помещения удовлетворено. Суд обязал Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей на условиях договора найма специализированное благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», соответствующее санитарным и гигиеническим условиям, общей площадью не ниже 12,5 кв.м. 17 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени решение суда не исполнено. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей, взыскать уплаченную ею государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением судьи от 5 июня 2019 года по административному делу привлечены в качестве административного соответчика Министерство финансов Республики Тыва, в качестве заинтересованных лиц - Федеральная служба судебных приставов, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.

В судебном заседании административный истец ЭвээлА-Х.О. поддержала административное исковое заявление, просила иск удовлетворить.

Представители административных ответчиков – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла, представители заинтересованных лиц – ФССП, УФССП по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного соответчика – Министерства финансов Республики Тыва ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов гражданского дела № 2-6532/2016 следует, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 августа 2016 года, вступившим в законную силу 24 сентября 2016 года, на Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва возложена обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Эвээ А-Х.О. на условиях договора найма специализированное благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», соответствующее санитарным и гигиеническим условиям, общей площадью не ниже 12,5 кв.м.

В целях принудительного исполнения указанного решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС №.

17 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП возбуждено исполнительное производство № в отношении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва.

На день рассмотрения настоящего административного дела судебное решение о предоставлении благоустроенного жилого помещения Эвээл А-Х.О. не исполнено.

В силу части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Частью 1 статьи 36 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 этой статьи.

В части 2 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в соответствующий срок, установленный исполнительным документом.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 августа 2016 года установлен восьмимесячный срок для исполнения решения суда со дня вступления в законную силу, указанное решение суда вступило в законную силу 24 сентября 2016 года, следовательно, решение суда должно было быть исполнено до 23 мая 2017 года включительно.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11), следует, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо содня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358КАС РФ, статья 324АПК РФ, статья 434ГПК РФ).

Таким образом, общая продолжительность исполнения судебного акта со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов (16 мая 2017 года) до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать (4 июня 2019 года), составила 2 года 20 дней.

На основании пункта 5 части 9 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования неимущественного характера, интересы субъекта Российской Федерации представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

На основании Указа Главы Республики Тыва от 20 декабря 2018 года № 250 Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва реорганизовано путём присоединения к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, которому переданы функции преобразуемого органа исполнительной власти Республики Тыва. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва прекратило свою деятельность 16 мая 2019 года.

В пункте 4 Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва, утверждённого Постановлением Правительства Республики Тыва от 18.04.2013 года № 229, указано, что Министерство является главным распорядителем (получателем) средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание аппарата Министерства, а также подведомственных ему учреждений.

Министерство финансов Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим реализацию единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Тыва и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Тыва (пункт 1 Постановления Правительства Республики Тыва от 20.02.2014 года № 60 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры»).

Соответственно, надлежащими ответчиками по данному административному делу являются Министерство труда и социальной политики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

В связи с чем административный иск Эвээл А-Х.О. к Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла не подлежит удовлетворению.

В части 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Как установлено судом, постановление о возбуждении исполнительного производства № получено Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва 17 июня 2017 года.

Вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

23 июня 2017 года, 4 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем должник под роспись предупреждён об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

В письме Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 16 октября 2017 года №, адресованном судебному приставу-исполнителю, сообщается о том, что исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку в специализированном жилом фонде отсутствуют жилые помещения.

6 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено должником 7 декабря 2017 года.

Постановлением от 6 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 11 декабря 2017 года. Данное постановление должником получено 7 декабря 2017 года.

Письмом от 21 декабря 2017 года судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва или уполномоченного представителя для участия в составлении протокола об административном правонарушении.

22 декабря 2017 года в отношении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

31 января 2018 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП города Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление получено должником 5 февраля 2018 года.

6 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование об исполнении решения суда до 14 февраля 2018 года.

15 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Министерству финансов Республики Тыва направлен запрос о предоставлении выписки из бюджета Республики Тыва о заложенных денежных средствах на строительство и приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и инвалидам на 2016-2018 годы. 18 февраля получен ответ

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 января 2018 года Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва освобождено от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В требовании от 18 мая 2018 года судебный пристав-исполнитель требует должника явиться 21 мая 2018 года в Кызылский отдел судебных приставов УФССП по РТ.

Требованием судебного пристава-исполнителя назначен срок для исполнения решения суда до 20 июня 2018 года. Данное требование получено должником 18 июня 2018 года.

Извещением от 4 июля 2018 года судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства на 5 июля 2018 года по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Извещением без даты судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства на 10 июля 2018 года по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В письме Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 12 июля 2018 года, адресованном судебному приставу-исполнителю, сообщается о том, что исполнение решение суда не представляется возможным в связи отсутствием свободных жилых помещений в специализированном жилом фонде Республики Тыва. Просит приостановить исполнительное производство.

Извещением без даты судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства на 31 октября 2018 года по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Извещением без даты судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства на 26 октября 2018 года по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Извещением без даты судебный пристав-исполнитель вызывает директора Агентства на 31 октября 2018 года по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

31 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование об исполнении решения суда в срок до 8 ноября 2018 года.

Судебным приставом-исполнителем директор Агентства 31 октября 2018 года под роспись предупреждён об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

Требованием судебного пристава-исполнителя установлен срок до 13 февраля 2019 года исполнения решения суда, которое получено должником 1 февраля 2019 года.

9 апреля 2019 года Эвээл А-Х.О. на имя начальника МОСП по РОВИП УФССП России по РТ от Эвээл А-Х.О. подано заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

На данное заявление Эвээл А-Х.О предоставлен ответ от 19 апреля 2019 года.

Судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закреплённого за гражданином законодательством Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывают авторитет органов государственной власти, должностных лиц и государства,

Относительно критерия соблюдения требования исполнения судебных решений в разумный срок Европейский Суд по правам человека отметил, что исполнение решения, касающегося предоставления квартиры, может занять более длительное время, чем выплата денежной суммы, учитывая степень сложности исполнительного производства, поведение сторон, а также предмет решения суда, подлежащего исполнению. Европейский Суд также установил, что если решение внутригосударственного суда касается такого предмета первой необходимости, как жильё, в котором лицо нуждается, задержка даже в один год несовместима с требованиями Конвенции. При этом государственный орган не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств или иных ресурсов, таких как жильё, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановление Европейского Суда по делу "Левищев против Российской Федерации" от 29 января 2009 года, Постановление Европейского Суда по делу "Кукса против Российской Федерации" от 15 июня 2006 года и другие).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учётом приведённых выше правовых позиций Европейского Суда по правам человека, а также, принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьёй 6 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», а действия Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва не являлись достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.

Учитывая критерии, установленные в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и, принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения решения административный истец ответственности не несёт.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, а административный иск Эвээл А-Х.О. подлежащим удовлетворению.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причинённого неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (абзац 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учётом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения (часть 2 статьи 2 Закона № 68-ФЗ).

Административный истец просит присудить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей.

Исходя из требований Эвээл А-Х.О., принимая во внимание длительность неисполнения судебного акта – 2 года 20 дней, восьмимесячный срок для добровольного исполнения решения суда, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда – жилое помещение, учитывая комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, то, что основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что Эвээл А-Х.О. является сиротой, состоит на учёте на получение жилого помещения с 4 июня 2014 года, практику Европейского Суда по правам человека, принципы разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 42 000 рублей.

Доводы представителя административного ответчика о невозможности своевременного исполнения судебного акта в связи с необходимостью выполнения ряда мероприятий, которые исполняются несколькими органами исполнительной власти Республики Тыва, не имеют правового значения для разрешения вопроса о присуждении компенсации, поскольку исполнение судебного акта должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде, от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных и договорных отношений, а в данном случае срок неисполнения судебного решения не отвечает критерию разумности.

В пунктах 5 и 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) указано, что исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок осуществляется за счёт ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объёмах, превышающих ассигнования, утверждённые законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Исполнение судебных актов производится в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Отсутствие в утверждённом республиканском бюджете на 2019 год денежных средства на исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, свидетельствует лишь о том, что Министерство финансов Республики Тыва, являясь разработчиком данного бюджета, не заложило денежные средства на указанные цели.

Согласно пункту 1 статьи 217 БК РФ утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляется руководителем финансового органа.

Положениями пункта 3 статьи 217 БК РФ предусмотрено, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счёт оплаты судебных издержек.

Следовательно, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия финансовым органом субъекта Российской Федерации организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах.

При этом действующее законодательство не ставит исполнение судебного решения в зависимость от наличия либо отсутствия в бюджете соответствующего года необходимых для этого средств, поэтому возражения Министерства финансов Республики Тыва в указанной части являются необоснованными.

Подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 259 КАС РФ установлено, что резолютивная часть решения о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должна содержать указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации.

В пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обязанность исполнить требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации).

Следовательно, в данном случае финансовым органом, на который должна быть возложена обязанность по исполнению судебного акта по присуждению компенсации, является Министерство финансов Республики Тыва.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ за счёт средств республиканского бюджета Эвээл А-Х.О подлежат возмещению её расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, поскольку оплата административным истцом указанной суммы подтверждается чеком-ордером от 20 мая 2019 года.

В силу части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Эвээл А-Х.О. к Департаменту экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.

Административное исковое заявление Эвээл А-Х.О. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить Эвээл А-Х.О. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 42 000 рублей, а также 300 рублей в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнение решения суда возложить на Министерство финансов Республики Тыва за счёт средств республиканского бюджета путём перечисления взысканной денежной суммы на банковский счёт Эвээл А-Х.О. №, открытый в **

Решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2019 года.

Председательствующий С.А. Железнякова