Решение № 2-101/2017 2-101/2017(2-4093/2016;)~М-3381/2016 2-4093/2016 М-3381/2016 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

при секретаре Удовик Л.В.,

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода трудовой деятельности в специальный стаж и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

первоначально ФИО11 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Ленинградской области (далее – УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области, Управление, ответчик) о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № №, решения от ДД.ММ.ГГГГ года во изменение решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера здравпункта в АООТ «<данные изъяты> автобусный завод»; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований ФИО12 указала, что обратилась в УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. Данное решение, по мнению истца, противоречит пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из решения УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области следует, что ФИО13 отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку индивидуальными сведениями персонифицированного учета не подтверждена лечебная деятельность, тогда как в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утвердившим Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж (л.д. 4-6).

В ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования уточнены (дополнены) истцом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в окончательном виде ФИО14 просит суд о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ в <данные изъяты> районе Ленинградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № № решения от ДД.ММ.ГГГГ года во изменение решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года заведующей-фельдшером ФАП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года медицинской сестрой по массажу в <данные изъяты> больнице, с ДД.ММ.ГГГГ года медицинской сестрой постовой гинекологического отделения <данные изъяты> больницы, с ДД.ММ.ГГГГ года заведующей - фельдшером ФАП <данные изъяты> медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера здравпункта в АООТ «<данные изъяты> автобусный завод», с ДД.ММ.ГГГГ года медицинской сестрой врача общей практики врачебной сельской амбулатории д. <данные изъяты>, периодов обучения на курсах повышения квалификации по специальности с ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера здравпункта в АООТ «<данные изъяты> автобусный завод»; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 148-150).

В судебное заседание истец не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения (л.д. 200), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 157).

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области ФИО15 действующая на основании доверенности (л.д. 203), возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 38-41).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГБУЗ ЛО «<данные изъяты> клиническая межрайонная больница» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения (л.д. 199, 201), представитель ГБУЗ ЛО «<данные изъяты> клиническая межрайонная больница» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 194).

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Ленинградской области с заявлением о назначении льготной пенсии при наличии, по ее мнению, достаточного медицинского стажа) по старости (л.д. 105-108).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ФИО16 отказано в связи с отсутствием достаточного для ее назначения специального медицинского стажа (л.д. 47-50).

При этом, как установлено судом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы истца с 19 ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера в здравпункте в АООТ «<данные изъяты> автобусный завод» так как работа в данной организации не предусмотрена Списком; с ДД.ММ.ГГГГ года 0периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года во изменения решения от ДД.ММ.ГГГГ года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку не представлены документы, подтверждающие лечебную деятельность; период работы, занесенный в трудовую книжку ФИО17., не учтен в стаж, так как на титульном листе трудовой книжки дата рождения заявителя вписана другой рукой и другими чернилами (л.д. 43-45).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности, ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П отсутствуют препятствия осуществить оценку приобретенных гражданином до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (для всех периодов);

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, применяется Список должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066;

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, применяется Список профессий и должностей, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464;

- для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют фельдшеры-лаборанты и старшие медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения, в том числе, в поликлиниках и больницах всех наименований, центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ № 167-ФЗ страхователи обязаны предоставлять достоверные сведения о застрахованных лицах. Предоставляя (не предоставляя) индивидуальные сведения работодатель берет на себя ответственность за достоверность предъявляемых сведений

В соответствии с руководящими разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что решением <данные изъяты> городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № установлен факт принадлежности ФИО18. трудовой книжки № (л.д. 166).

Таким образом, с учетом установления факта принадлежности трудовой книжки истцу, содержания указанных выше решений ответчика, подлежат безусловному включению в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ года - в должности заведующей ФАП «<данные изъяты>» <данные изъяты> ЦРБ,

с ДД.ММ.ГГГГ года - в должности медсестры по массажу <данные изъяты> больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ года – постовая медицинская сестра гинекологического отделения <данные изъяты> районного территориального медицинского объединения (ГБУЗ ЛО «ДД.ММ.ГГГГ клиническая межрайонная больница, стаж только городской),

с ДД.ММ.ГГГГ года - заведующая ФАП «<данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ года – фельдшера ФАП <данные изъяты>, медицинская сестра врача общей практики врачебной сельской амбулатории д. <данные изъяты>.

При этом суд полагает, что периоды нахождения ФИО19. на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ года также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в силу следующего.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Также судом прохождение истцом курсов повышение квалификации обуславливало возможность дальнейшего осуществления ею трудовой деятельности, на время нахождения на данных курсах за истцом сохранялись рабочее место и заработок.

При этом, суд не усматривает правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера в здравпункте АООТ «<данные изъяты> автобусный завод» в силу следующего.

Согласно пунктам 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Из материалов пенсионного дела ФИО20 усматривается, что истец осуществляла лечебную деятельность в должности фельдшера здравпункта, не являющегося структурным подразделением АООТ «<данные изъяты> автобусный завод», так как структура завода не включала такого подразделения как здравпункт; учреждение не являлось лечебно-профилактическим или санитарно-эпидемиологическим.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов на момент обращения ФИО21 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии она имела календарного стажа – <данные изъяты> дней, льготного стажа (городского) – <данные изъяты> дня, льготного сельского стажа – <данные изъяты> дней.

Таким образом, самое раннее (преимущественное для истца) право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ года с применением стажа - не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Отказ включить Пенсионным фондом в специальный стаж указанных выше периодов не обоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В силу ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционального размеру удовлетворенных требований.

Учитывая, что Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), в связи с чем он не подпадает под перечень лиц, указанных в п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Принимая во внимание то, что суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения неимущественных требований ФИО1, подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Разрешения заявление представителя истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей 00 копеек, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права; при этом также должны учитываться сложность, категория дела и время его рассмотрения в суде.

В соответствии с руководящими разъяснениями, изложенными в п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов гражданского дела № № следует, что представитель истца принимал участие в четырех судебных заседаниях при рассмотрении настоящего гражданского дела Тосненским городским судом Ленинградской области, единожды знакомился с материалами гражданского дела, подготовил уточненное исковое заявление, иск ФИО23 удовлетворен частично; расходы по оплате услуг представителя подтверждены договором об оказании юридических услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанцией № №.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя частично, взыскав с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя сумму в размере <данные изъяты> копеек с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, сроков рассмотрения дела в суде, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, частичного удовлетворения иска.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика расходов по оформлению доверенности представителя, суд не усматривает оснований для их удовлетворения с учетом, в том числе, руководящих разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" о том, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Доверенность представителя истца имеет более широкие полномочия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода трудовой деятельности в специальный стаж и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №, решение от ДД.ММ.ГГГГ года № № во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ года № 7№.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Ленинградской области включить ФИО24 в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года - в должности заведующей ФАП «<данные изъяты>» <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ года - в должности медсестры по массажу <данные изъяты> больницы, с ДД.ММ.ГГГГ года – постовая медицинская сестра гинекологического отделения <данные изъяты> районного территориального медицинского объединения (ГБУЗ ЛО «<данные изъяты> клиническая межрайонная больница, стаж только городской), с ДД.ММ.ГГГГ года - заведующая ФАП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года в должности фельдшера ФАП <данные изъяты>, медицинской сестры врача общей практики врачебной сельской амбулатории д. Новолисино.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Ленинградской области назначить ФИО25 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Ленинградской области в пользу ФИО26 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек, по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> копеек, всего взыскать - <данные изъяты> копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (27 мая 2017 года).

Судья Е.Г. Григорьева