Решение № 2-585/2025 2-585/2025~М-501/2025 М-501/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-585/2025

УИД 37RS0021-01-2025-000831-77

Дело № 2-585/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 27 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении права пожизненного наследуемого владения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения.

Исковые требования обоснованы тем, что из ЕГРН следует, что доля в размере <данные изъяты><данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> принадлежала на праве пожизненного наследуемого владения ФИО <ДД.ММ.ГГГГ>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> Жилой дом по указанному адресу снят с кадастрового учета <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с его разрушением. Наследственное дело после смерти ФИО не заведено. Наличие записи о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок за ФИО препятствует органам местного самоуправления предоставить земельный участок гражданам, заинтересованным в его приобретении. Просят прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела суду заявил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил. На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец в судебное заседание не явился и не заявил в соответствии с ч. 3 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о своем несогласии с рассмотрением дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области и Управления Росреестра по Ивановской области о дате и времени слушания дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 9 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в частности для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Ч. 3 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статья 267 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает полномочия владельца земельного участка, владеющего им на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, действующего на дату предоставления ФИО2, земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, действующей до 24.12.93, право пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками прекращается полностью или частично в случае смерти землевладельца.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» нормы Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, предусматривающие возможность предоставления земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения признаны недействующими.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный Кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 25.10.2001, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве собственности на землю <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно акту осмотра от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленного комиссией Администрации Фурмановского муниципального района, жилой дом по адресу: <адрес> прекратил свое существование <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сообщению Ивановской областной нотариальной платы наследственное дело к имуществу ФИО, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, не заведено <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, что постановлением органов местного самоуправления от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлена часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в земельном участке по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> С <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с изданием Президентом РФ Указа от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ», которым нормы Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, предусматривающие возможность предоставления земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения признаны недействительными, земельные участки гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляли. Право пожизненного наследуемого владения могло было быть только переоформлено в собственность либо перейти к наследникам правообладателя земельного участка. ФИО умерла <ДД.ММ.ГГГГ>, наследственное дело после ее смерти не открывалось, в органах регистрации актов гражданского состояния не имеется сведения о лицах, являющихся наследниками первой очереди к имуществу ФИО. Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, разрушен, перестал существовать как объект недвижимости в связи с чем снят с государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды..

Таким образом, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о зарегистрированном праве пожизненного наследуемого владения часть земельного участка по <адрес> за ФИО Администрация Фурмановского муниципального района в силу ограниченный установленных ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, не имеет возможности предоставить данный земельный участок иным гражданам.

Поскольку судом установлено, что правообладатель части земельного участка <адрес> которому земельный участок предоставлялся на праве пожизненного наследуемого владения умер, наследственное дело к его имуществу не заведено, ни право пожизненного наследуемого владения, ни право собственности на земельный участок ни ФИО ни ее возможные наследники не оформили, не смотря на разрешенный вид использования земельного участка, жилой дом по данному адресу отсутствует, со смертью ФИО ее право пожизненного наследуемого владения на земельный участок прекращено. Вместе с тем, в связи с содержанием в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на земельный участок Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области лишена возможности предоставить данный земельный участок иным гражданам, имеющим намерение использовать его по назначению, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Фурмановского муниципального района подлежат удовлетворению.

Изложенное свидетельствует о том, что обращение истца в суд с требованием о признании прекращении зарегистрированного права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО является правомерным способом защиты прав в том числе и потому, что правообладатель земельного участка с заявлением о прекращении своего права пожизненного наследуемого владения не обращался, наследственное дело после смерти ФИО не заводилось, доказательств того, что возможно правопреемство после умершего должника, не представлено, сведений о наследниках после смерти ФИО., обратившихся к нотариусу за принятием наследства, также не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении права пожизненного наследуемого владения удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО, <ДД.ММ.ГГГГ>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> на часть земельного участка <данные изъяты>. в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

Идентификаторы сторон:

Администрация Фурмановского муниципального района ИНН <***>.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях ИНН <***>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ________________