Решение № 2-123/2020 2-123/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-123/2020

№ 2 – 123/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 27 мая 2020 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к администрации Муниципального образования «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Муниципального образования «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указывает, что его семья проживает по указанному адресу с №, с ДД.ММ.ГГГГ не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным, спорным земельным участком. Истец является правопреемником ФИО2, которая до него владела недвижимым имуществом на данном участке в течение 5 лет, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Прежним собственником указанного недвижимого имущества является администрация МО «посёлок Нижний Бестях». Истец в установленном законом порядке право собственности на земельный участок не оформил, иных лиц, оспаривающих его право, не имеется. Он полагает, что имеет законные основания стать собственником указанного объекта в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью и добавил, что его семья постоянно проживает в квартире № дома № по ул. <адрес> пос. Нижний БестяхМегино-Кангаласского района.В квартире № проживают Т., которые не оформили право собственности на квартиру и земельный участок, они и не будут оформлять, так как <данные изъяты>. Квартиру он оформил на праве собственности, о чем суду представил свидетельство. На земельный участок он не оформил право собственности, так как администрация МО «<адрес>» устно ему отказала, указав, что размеры земельного участка не разграничены с соседями. Он пользуется этим земельным участком на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между его матерью и МУ «АУМС». Мать П. проживает по другому адресу в <адрес>, за аренду спорного земельного участка она оплачивает арендную плату. Их дом №-квартирный, входы с разных сторон, прилегающими земельными участками они пользуются, имеют заборы, огород. Квартира была предоставлена его отцу в конце 80-х годов по месту работы. Дом старый, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Просит удовлетворить его иск, так как квартира расположена в спорном земельном участке. В будущем они хотят построить жилой дом на этом земельном участке.

Представитель ответчика – администрации Муниципального образования «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улусЕ. в суд не явилась, просит рассмотреть дело без её участия и направила отзыв, где указала, что администрация МО «пос. Нижний Бестях» не имеет возражений против признания права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за ФИО1, ввиду того, что указанный земельный участок не состоит на балансе МО «пос. Нижний Бестях». Истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ годов. Сначала проживала его мать, с ДД.ММ.ГГГГ семья истца. На основании п.1 ст. 243 ГК РФ истец имеет право оформить право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Агентство по управлению муниципальной собственностью» (арендодатель) и П. (арендатор) заключен договор № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого арендатор предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории «земель населенных пунктов» с кадастровым ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу:<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. для использования <данные изъяты> (п. 1.1 договора).

Пунктом 2.1 договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 8.6 договора, если стороны не изъявили желания о прекращении настоящего договора аренды, договор пролонгируется на следующий год без дополнительного заключения договора аренды земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-13).

На основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект недвижимости: квартира, назначение: <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Как следует из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестра недвижимости данные о правообладателе земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м. отсутствуют, зарегистрировано право аренды П. сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

Как установлено судом и подтверждается выпиской МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок не зарегистрирован в реестре муниципальной собственности муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (л.д. 17).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе МО «посёлок Нижний Бестях» не состоит (л.д. 18), ответчик дал письменное согласие на установление факта владения и пользования на праве собственности истцом спорного земельного участка (л.д. 23).

В обоснование требования истец ссылается на то, что владеет спорным земельным участком в течение 7 лет, принял в наследство квартиру, расположенную на земельном участке, оформил право собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При этом длительность пользования земельным участком, о чем указывается в качестве доводов в исковом заявлении, для разрешения дела по существу не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Отсутствие претензий ответчика по существу заявленных требований не может выступать в качестве основания для признания за истцом права в отношении спорного объекта.

На основании статьи 39.1 Земельного кодекса РФ решение вопроса о предоставлении земельных участков в индивидуальном порядке является прерогативой местной администрации и не относится к компетенции суда. Истец вправе обратиться в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в соответствии с установленным порядком, а в случае отказа в предоставлении земельного участка, обжаловать его в суд.

Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец доказательства обращения в уполномоченный орган, а именно в администрацию МО «<адрес>» <адрес>, с соответствующим заявлением суду не представил.

Часть 1 статья 234 ГК РФ в данном споре не применяется, так как право собственности на земельные участки не могут быть признаны в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня оглашения через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: И.Г. Билюкина