Решение № 2-571/2017 2-571/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-571/2017

Дело № 2-571/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 16 ноября 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Ильясовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 03.10.2014 года № 78 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включен ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю, площадью 7,1 га, из земель бывшего АО «Александровский», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, серии РФ-IX - ПЕО - 07-176 <номер>. ФИО1 умер. Указанную земельную долю ФИО1 при жизни не внес в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, не передавал свои земельные доли в доверительное управление, не продавал и не дарил их другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Администрацией Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 24.10.2014 года № 80, и размещена информация на официальном сайте администрации Турдакского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 07.04.2015 года № 24-25 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 11.05.2015 года. Общее собрание 11.05.2015 года не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.05.2015 года № 37 утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Турдакского сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 7,1 га, земельного участка с кадастровым номером 58:07:0000000:57, площадью 19955995 кв.м., на землях бывшего АО «Александровский», из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика по иску был привлечен ФИО2, который имеет право на наследство умершего собственника земельной доли.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно выписки из ЕГРЮ Межрегиональное территориальное управление в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области является правопреемником ТУ Росимущества в Пензенской области в связи с прекращением деятельности последнего 30.06.2017 года в результате реорганизации в форме присоединения на основании приказа Росимущества от 19.12.2016 №460.

Представитель третьего лица, на стороне истца, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Городищенского района Пензенской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив письменные доказательства, суд считает необходимым рассмотреть дело без неявившихся лиц в заочном порядке.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в установочный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.5 ст.13 указанного выше Закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании решения соответствующего муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственник земельных невостребованных земельных долей, в счет которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Издательский дом Пензенская правда" и (или) "Губернская газета "Пензенские вести".

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из копии свидетельства на право собственности на землю, выданного 10 февраля 1997 года на основании постановления главы администрации Городищенского района Пензенской области от 03.10.2014 года № 78, следует, что ФИО1 имел право общей долевой собственности на 7,1 га земельного участка по адресу: АО «Александровский».

Из справки о смерти от 18.08.2017 № 31 выданной Территориальным отделом ЗАГС Городищенского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что ФИО1 умер 12.04.2001 года.

Из ответа нотариуса Городищенского района Пензенской области ФИО3 от 18.08.2017 года № 792 следует, что наследником ФИО1 является его супруга ФИО8

Из справки о смерти №59 от 26.09.2017 года выданной Территориальным отделом ЗАГС Городищенского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что ФИО8 умерла 11.04.2017 года.

Из ответа нотариуса Городищенского района Пензенской области ФИО3 от 22.09.2017 года № 907 следует, что в производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО8, наследником которой является ее сын - ФИО2

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда»» № 24-25 от 07.04.2015 года следует, что в ней размещено объявление о проведении 11.05.2015 года общего собрания участников долевой собственности АО «Александровский» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей АО «Александровский».

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда»» от 24.10.2014 года № 80, распечатки с официального сайта администрации Турдакского сельсовета, фото стенда следует, что список, утвержденный постановлением администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 03.10.2014 года № 78, был опубликован в газете, размещен в сети «Интернет» и на информационном стенде.

Из копии постановления администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 03.10.2014 года № 78 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включен ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю, площадью 7,1 га, из земель бывшего АО «Александровский», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии РФ- IХ - ПЕО - 07-176 <номер>.

Из копии постановления администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 20.05.2015 года № 37 следует, что ФИО1 был включен в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что 10 февраля 1997 года ФИО1 получил в собственность земельную долю площадью 7,1 га на территории Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В настоящее время ФИО1 умер. Его наследник ФИО8 также умерла. В свою очередь ее наследник ФИО2 в течение длительного времени мер по реализации своих наследственных прав не предпринимал. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, предоставленная ФИО1, является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Турдакского сельсовета Городищенского района соблюден.

Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на невостребованную земельную долю является собственник указанной доли, в случае смерти собственника - его наследники по завещанию или закону в соответствии с очередностью, установленной статьями 1142-1145, 1148 ГК РФ, а при отсутствии наследников - Российская Федерация в лице ее органов, уполномоченных совершать действия в отношении выморочного имущества.

Таким образом, по данному делу надлежащими ответчиком является ФИО2, в отношении которой иск подлежит удовлетворению, а в иске к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в Пензенской области следует отказать.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Турдакского сельсовета Городищенского района к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, общей площадью 7,1 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 58:07:0000000:57, общей площадью 19955995 кв.м., расположенного на территории Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области (земли бывшего АО «Александровский»), принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12.04.2001 года.

В удовлетворении иска администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 отказать.

Разъяснить сторонам, что ответчики вправе подать в Городищенский районный суд Пензенской области, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина